健全学校党建工作长效机制的实践研究(2)

完善党内民主制度。坚持党组织参与学校重大事项决策，尊重党员主体地位，学校的重要举措出台前，在党内先行通报，做到党内“三先”：先知道、先讨论、先行动，推进党内民主建设。

进一步健全意见和建议征询制度，通过座谈、发放意见征询表等征求群众意见，对群众提出的意见和建议切切实实地加以改进和提高，并将整改落实情况予以反馈。

（3）组织建设上：强化内涵建设，建设一支高素质党员干部队伍。

学校现有党员人数占教职工数三分之一多，这部分人在各个岗位发挥积极引领作用，对学校教职工队伍建设起关键作用。目前，应对党组织面临的组织建设上的新情况、新问题、新挑战，党总支将党员组织发展为重心转向强化内涵建设为中心，在建设一支高素质的党员干部队伍上动脑筋、下功夫。坚持把推进党的建设同推进学校中心工作紧密结合起来，围绕中心，服务大局，走内涵党建发展之路。分析研究学校师资队伍的现状，形成干部队伍、人才队伍梯队培养建设的计划目标与措施。党员的先进示范本色的凸显，也围绕学校中心工作来展开，以学校中心任务的完成来检验。

党总支围绕学校的中心工作和中心任务，强化“先进”意识，党员围绕本职岗位，强化“身份”意识。在教师队伍建设中，首推试行党员教师中的青年教师开评优课，高级教师开展示课，特级教师开示范课，为展现党员教师形象搭建平台。在职工党员中开展“比

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学习、谈工作、讲奉献”，展示党员新形象。通过党员展示活动的蓬勃开展，营造“比学赶超”的氛围，体现党员“三高”：即思想觉悟、工作能力和工作实绩高于普通群众，以示范榜样作用凸显先进，引领群众，推动队伍建设，从而彰显党组织的凝聚力、吸引力和感召力。

（4）作风建设上：弘扬优良作风，密切党群关系。 作风建设着眼于以优良党风促行风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。党总支根据中央要求，兴密切联系群众之风，兴求真务实之风，兴艰苦奋斗之风，兴批评与自我批评之风。

密切党群关系首先要做好群众工作。第一，党总支把群众的一切问题当成自己的问题。从“群众的迫切要求”、“群众的中心要求”出发，这是做好群众工作的关键。善于找到提高群众积极性的环，每个党员要时时关心身边群众，把广大群众团结在党组织周围，善于发现其中的积极分子，进一步扩大党的基础，以此来推动党建工作，推动学校发展。第二、到群众中寻找解决问题的最适当办法。只有收集了群众的意见，集中群众的智慧，才能做出有针对性的决定。在研究过程中，教师提出：既要注重名师引领，但更要关心一般教师的发展，充分重视教师队伍的梯队建设，以调动广大教工的积极性。倾听群众心声，目的是为教工办实事，教师想发展，要发展，这是好事，说明这支队伍是积极进取，奋发向上的，党建工作中党总支善于抓住“优化师资队伍建设”这个环，以中青年骨干教

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师培养为重点，推进素质教育，强化内涵建设，推动学校和谐发展、可持续发展。第三，抓典型。要抓住一两个典型，总结经验，教育其他，并开展以身边人身边事中的先进典型教育党员，凝聚人心，坚定信心。

（5）党风廉政建设上：领导干部率先垂范，落实责任制。 党风廉政建设上重点是提高领导班子和领导干部加强党风、行风建设的自律意识，强化制度监督及教职工参与民主监督的作用。

党总支积极贯彻中央、市、区各级党风廉政建设干部大会精神，落实党风廉政工作的各项要求。通过中心组学习和党员组织生活，进行党风党纪教育，统一党员干部的思想，强化反腐倡廉的意识。组织观看教育警示片等，教育广大党员干部增强为群众服务的自觉性，自觉抵制不良风气的影响。领导干部以身作则，其身正，不令而行。这种精神延伸在各项工作中，在师生中起到榜样作用和示范效应。发扬身边的勤廉事迹，结合我校创建以来，在负责8000多万基建项目中，学校党政领导干部廉洁自律，自觉执行上级有关廉政规定，严格把关，从领导到有关人员均不吃工程队一口饭、不拿工程队任何礼品，做到清正廉洁的活的正面事例，反复宣传，弘扬正气，以此巩固成果，勉励干部职工不断进取，树立教育良好形象。

学校进一步梳理现有制度，根据情况变化和发展，健全完善党风廉政建设各项制度和机制。建立和完善学校规章制度的过程，其实质是一次发动教职工学习文件，群策群力办好学校，统一干部群

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众思想和行动的过程，也是进一步坚持依法办学，充分依靠教职工民主参与学校管理与监督的过程。

党总支积极落实《杨浦高级中学党风廉政建设责任制》等规章制度，明确规定党政领导、中层干部各自的职责，以及党政组织的主要责任。学校党政主要领导与中层干部签订责任书，延伸到中层干部与关键岗位人员签订责任书，层层把关，各负其责，做到廉洁自律，责任落实。实行领导干部重大事项报告制度和述职制度，接受上级组织和广大教职工监督。

坚持民主集中制原则，领导班子定期召开民主生活会，开展思想交流。党总支积极参与学校重大事项的议事决策，支持校长依法办学，发挥教代会参与学校民主管理的积极作用。做到校务公开，信息透明，规范有序，科学管理。组织开展党组织工作民主评议制，让广大党员参与到党组织活动中来，工作成效接受广大群众的评价。

三、研究成效、结论与分析

杨浦高级中学党总支在《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》精神和科学发展观指导下，引领学校已获得上海市文明单位十一连冠称号，党总支曾获得上海市普教系统先进基层党组织称号，2010年获得区教育系统“五好领导班子”称号，“校师德标兵、岗位能手评选活动”获区教育系统“一支部、一品牌”优秀项目。学校名誉校长、优秀党员于漪老师获得“全国教书育人楷模”称号，到北京参加表彰大会，受到胡锦涛总书记的

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亲切接见。陈小英老师被评为全国先进工作者；语文组荣获全国五一劳动奖状集体，等等。

同时，党总支关心困难学生，多次发动党员干部捐款。最近，学校有一位学生患了白血病，党总支发动全校师生捐款13多万元帮助该学生治病。党总支组织中层以上干部，坚持多年“一对一”帮助困难学生。党总支组织党员干部和骨干教师深入社区为居民服务等。

党总支能取得这些成效，主要是在研究中，围绕如何在新形势、新任务、新变化、新要求中继续保持党组织的先进性，继续发挥政治核心作用和党员先锋模范作用等问题，展开学习讨论，统一党员干部的思想，形成了长效机制，达成了共同的认识：

1．坚持科学发展，加强基层党组织建设。在办学过程中党总支要牢牢把握社会主义办学方向，坚持以党的教育方针为准绳，在教育教学改革中真正发挥党组织战斗堡垒作用和凸现党员的先锋模范作用，全体党员不断加强党性修养，提高全心全意为人民服务的本领。

2．坚持与时俱进，进一步提升统领学校发展的能力。站在学校发展的新起点，新任领导班子坚持既正确处理好“继承、创新、发展”的关系，带领全校教职工树立信心，鼓舞干劲，激发和保持昂扬向上的精神状态，又正确看待学校在发展进程中存在的问题，不畏难，不退缩，在问题与困难面前不断提高攻坚克难的能力，使学

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