闽清县农村公路养护项目 (合理低价法)定稿

施工招标文件

（专用本）

项 目 名 称：闽清县群养县道小修养护工程 招 标 编 号：_ 明建招【2016】1017 招 标 人： 闽清县交通运输局 招标代理机构：福建省明建工程咨询有限公司 日 期： 2016年4月

目 录

总 说 明 ............................................................................................................................................................... 1 第 一 卷 ............................................................................................................................................................... 2 第一章 招标公告 ..................................................................................................................................................... 3 第二章 投标人须知 ............................................................................................................................................... 6

投标人须知前附表 ........................................................................................................................................... 6 附录1 资格审查条件(资质最低条件) ..................................................................................................... 11 附录4 资格审查条件(信誉最低要求) ..................................................................................................... 12 附录6 资格审查条件(管理人员和技术人员最低要求) ........................................................................... 13 附录7 资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求） ......................................................... 14 第三章 评标办法（合理低价法） ...................................................................................................................... 15 评标办法前附表 ..................................................................................................................................................... 15 1. 评标方法 ........................................................................................................................................................... 17 2. 评审标准 ........................................................................................................................................................... 17 3. 评标程序 ........................................................................................................................................................... 18 3.2 详细评审 ....................................................................................................................................................... 18 3.3 投标文件的澄清和补正................................................................................................................................ 19 3.4 评标结果 ....................................................................................................................................................... 19 3.5 其它 ............................................................................................................................................................... 19 第四章 合同条款及格式 ..................................................................................................................................... 20 协 议 书（样本） ............................................................................................................................................. 20 附件一 廉政合同 ............................................................................................................................................... 24 第五章 工程量清单（无） ................................................................................................................................. 26 第 二 卷 ............................................................................................................................................................. 27 第六章

图纸（无） ..................................................................................................................................... 28

第 三 卷 ............................................................................................................................................................. 29 第七章

技术规范 ......................................................................................................................................... 30

第 四 卷 ............................................................................................................................................................. 32 第八章 投标文件格式 ......................................................................................................................................... 33 一、资格文件格式 ................................................................................................................................................. 34

（一）、资格审查资料.................................................................................................................................... 36 （二）、项目管理机构.................................................................................................................................... 41 （三）、承 诺 函 ....................................................................................................................................... 42 二、商务文件格式 ................................................................................................................................................. 49 （一）、投标函 ............................................................................................................................................... 51 （二）、法定代表人身份证明及授权委托书 ................................................................................................ 52 （三）、投标保证金 ....................................................................................................................................... 54

总 说 明

闽清县群养县道小修养护工程施工招标文件，由2009年版《公路工程标准施工招标文件》（以下简称《范本》）和《闽清县群养县道小修养护工程施工招标文件》（项目专用本）》（以下简称《项目专用本》）两部分组成。2009年版《公路工程标准施工招标文件》指中华人民共和国交通部交公路发[2009]221号发布的《公路工程标准施工招标文件》；《闽清县群养县道小修养护工程施工招标文件（项目专用本）》是根据本项目实际情况，对《范本》内容局部进行修改和补充，凡与《范本》内容相同的部分不再列出，按《范本》执行。

投标人在编制投标文件时，应认真阅读《范本》和《项目专用本》，并严格按《范本》和《项目专用本》规定的内容、条款及格式编制投标文件。

《范本》由各投标人自行购买，招标人仅出售《项目专用本》，凡《项目专用本》与《范本》不一致的，均以《项目专用本》为准。

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第 一 卷

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第一章 招标公告

1.招标条件

本招标项目已由闽清县人民政府批准建设，招标人为闽清县交通运输局，建设资金来自财政拨款，项目出资比例为100%，委托的招标代理单位为：福建省明建工程咨询有限公司，招标编号为：明建招【2016】1017，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：位于闽清县境内。

2.2工程规模及标准：全县174.815公里群养县道小修保养及管理，每年每公里养护费用控制价为8000元(含税费)，合同金额约为350万元。具体路线及里程详见《闽清县群养县道路线及里程一览表》。在合同期内如遇路网调整，以调整后的群养县道路线里程为准。 2.2.1招标范围和内容：闽清县群养县道小修保养与管理（具体工程内容详见合同协议书）。

2.3服务期限：合同签订之日起至2018年12月31日止。不足12个月的，按实际养护月数计算分配。合同期内，招标人按照梅交〔2015〕182号考核办法进行考核，中标人的考核综合得分达到360分以上的，合同期满在养护模式没有政策性调整情况下，招标人优先考虑与中标人续签养护合同。

2.4施工现场状况及周边环境：具备施工条件。

2.5工程质量标准：符合《公路养护技术规范》、《公路桥涵养护规范》，根据《公路技术状况评定标准》评定要求，优良率达到福州市交通运输委员会及招标人下达的指标。

2.6考核标准：招标人依据相关法律、法规、政策和《闽清县农村公路养护管理实施细则》（梅政办〔2011〕100号）及《闽清县农村公路养护管理检查考评办法（试行）》（梅交〔2015〕182号）并参照《福建省农村公路养护考评办法（试行）》（闽交建〔2009〕98号），对中标人执行检查考评和监管。

3.投标人资格要求

3.1 基本资格条件

3.1.1投标人具备合格有效的企业法人营业执照，同时具有二类公路养护工程乙级资质及三类公路养护工程乙级资质，并在人员、设备、资金等方面具有本招标项目的施工能力。

3.1.2投标人非处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态。 3.2本工程对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件中的资格审查文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。本次招标不接受联合体投标。

3.3 具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标,否则均按废标处理。

3.4投标保证金：贰万元，投标担保应在投标截止时间前，以银行转账或电汇的方式从

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