学习贯彻六中全会精神认真履行纪检监察职责(发言)

履行纪检监察职责保障文化繁荣发展

先进文化是人类文明进步的结晶，为生产力的发展和社会的进步提供思想保证。始终代表先进文化的前进方向，是党执政兴国、民族生存和社会协调发展的重要组成。党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设重要组成部分，必须努力促进先进文化的发展繁荣，以良好的党风影响、带动和促进政风、社会风气的进一步好转。

腐败与先进文化是根本对立的，是阻碍社会进步的文化，体现的是反动、落后的道德观和价值观。腐败行为的思想核心是拜金主义、享乐主义和极端个人主义。腐败的滋生蔓延，污染人们的灵魂，腐蚀党的肌体，破坏党的宗旨，影响党和人民群众的血肉联系，使党面临蜕化变质的危险。因此，坚持反腐倡廉，就必须抵制腐朽思想文化的侵蚀，保护和促进先进文化的发展繁荣。

作为纪检监察部门首要的就是全面履行职能，推进党风廉政建设和反腐败工作，按照弘扬主旋律与提倡多样化相统一的要求，满腔热情地支持文化创新，为先进文化的健康发展做好保障工作。

一、加强宣传教育，把好党员干部思想道德教育关

一是强化理想信念教育，增强宗旨意识。从纪检监察机关查处的一些大案要案来看，一些党员干部之所以走上违纪违法道路，最根本的是理想信念出了问题，成为落后腐朽文化的俘虏。因此，要深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，引导党员干部牢固树立中国特色社会主义的共同理想，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，进一步坚定理想信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任；引导党员干部自觉地把个人理想、个人奋斗融入到全面建设小康社会的实践之中，不断增强党的宗旨意识。

二是强化思想道德教育，筑牢思想道德防线。加强思想道德建设，是发展先进文化的重要内容和中心环节，也是反对和防止腐

败的强大力量。领导干部的思想政治素质和精神境界提高了，可以有力地防范违纪违法问题的发生。要以爱国主义为基础，以为人民服务为宗旨，以集体主义为原则，以诚实守信为核心，广泛开展道德教育和道德实践活动，引导党员干部在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标，筑起牢固的思想道德防线。

三是强化法纪教育，提高法纪观念。惩治腐败，加强党风廉政建设必须进行综合治理，注重廉政法制建设，要通过在党员干部中深入开展法纪教育，努力使遵纪守法由反复的他律逐步转变为高度的自律，由外在的强制转变为内在的自觉，从而切实增强法治意识、纪律意识和自律意识，将自己的言行自觉地规范在法律纪律的要求中，以遵纪守法、廉洁自律的模范行为做人民群众的表率，并运用法律和纪律的武器同违法违纪行为作斗争，防止不正之风和腐败现象的滋生蔓延。

四是强化“两个务必”教育，弘扬艰苦创业精神。艰苦创业是战胜腐败的强大动力，是保持党同人民群众血肉联系的重要法宝。在新的形势下，胡锦涛总书记再次向全党发出了牢记“两个务必”、牢固树立为党和人民的事业长期艰苦奋斗思想的号召。要教育领导干部大力发扬艰苦奋斗、励精图治、知难而进、自强不息的精神，始终不渝地保持艰苦奋斗的政治本色和勤俭朴素的道德风尚，努力成为淡泊名利、恪守宗旨、廉洁从政、乐于奉献的人民公仆。

二、加强制度管理，把好党风廉政建设责任关

一是落实领导责任制。各级领导干部要把党风廉政建设作为一项重要工作来抓，明确一把手负总责，分管领导负专责，成立党风廉政建设责任领导机构，健全责任网络，把责任具体落实到人。一把手既要对学院党风廉政建设负全面责任，又要对班子成员的党风廉政建设负领导责任；分管领导对自己分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任，对自己分管范围的下级负主要领导责任，实行一岗双责，既要对他们的工作目标、工作任务负责，又要对

他们党风廉政建设负责。学院通过这样的机制，推动一级抓一级，一级带一级，层层把关，确保党风廉政建设责任制的落实。

二是完善管理制度。为不断适应新形势下学院发展的需要，保障各项工作有序、规范、高效运转，根据党风廉政建设的要求，结合工作实际，制订各单位各部门较为完善的规章制度，未雨绸缪，预防在先。通过内部管理制度的建立和完善，变“人管人”为“制度管人”的机制，进一步规范内部管理，明确工作职责，奖惩公开透明。使我院的工作制度化、规范化、科学化，进一步营造团结、和谐、良好的工作氛围和树立积极向上的精神风貌。

三是加强政治责任感。学院的领导干部应坚持权利和义务相统一，任何时候、任何情况下，都只能立党为公，用权为民，而不能以权谋私；树立强烈的责任感和忧患意识，为学院发展做实事，求实效；明确职位与奉献的关系，职位即责任，在其位谋其政；无论客观环境发生什么样的变化，都应耐得住清苦，抵得住诱惑，经得起考验，全心全意为师生谋利益，一心一意促进学院科学发展。

三、立足源头治理干部腐败，把好党风廉政建设监督关

领导干部的思想和作风关系着党的形象，关系着人心向背。加强对党员领导干部的监督管理，要抓早、抓细，源头治理，未雨绸缪。

坚持领导干部述职述廉，通过述廉，强化 “四种意识”，即：党政一把手履行“一岗双责”的责任意识，领导班子和领导干部廉洁自律的意识，干部监督的意识，领导干部勤政廉政的意识。

坚持实行廉政承诺制，通过签订<党风廉政建设责任书>和执行<廉政准则>承诺书，落实领导干部的党风廉政建设责任制，规范领导干部报告个人重大事项等程序，用52个不准规范领导干部行为，为领导干部正确行使权力、履行职责打好基础。

坚持对离任领导干部的经济责任审计和新任领导干部的廉政谈话。加强对中层干部的监督管理，增强领导干部的廉洁自律意

识和责任意识，通过离任审计加强单位规范管理。通过廉政谈话，使新任干部明确什么该做什么不该做，明确“一岗双责”的工作任务，确保权力的行使不越轨、不出格。

坚持强化对权力运行的制约和监督。强化对人财物管理使用、重点领域和重要环节的监督，积极打造阳光工程，促进重大项目和资金安全、透明、廉洁、高效运行。

只有加强宣传教育、强化制度管理、从源头上把好党员干部思想道德教育关，把好党风廉政建设的责任关和监督关，才能在错综复杂的意识形态领域的斗争中，牢牢把握先进文化的前进方向，创造风清气正、团结稳定的良好氛围，支持、鼓励和保护文化创新。

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