鄢陵花木产业调研报告(5)

严重制约着花木产业的发展，需要调整发展结构。现在花木产业朝着规模化、集约化、专一化、高科技化方向发展。全国花木产业正在如火如荼发展，如果鄢陵花木产业不紧跟时代步伐调整结构，裹足不前，市场就会收入降低，花木种植积极性不高，二十多年的发展积累难免贵亏一篑，被市场所淘汰。

第三章 花木产业发展重点

1、巩固发展绿化苗木，绿化苗木提档升级，建立若干个有资质的企业承揽工程，提高企业资质级别，为本县花木打开销售渠道，引进新品种。

2、花木企业提升规模，采用现代科技手段，以科技支撑企业发展，提高生产效率。引进、借鉴全国大型花木企业发展模式并结合实际，创造出自己的模式。采取专业化生产、规模化经营、工业化改造、商业化定位的方法发展企业，提升企业竞争力。

3、适时对姚家村等花木老城区进行改造，逐步采取企业化运营。 4、建立自己的花木育种科研所、育种企业，与科研院校合作，培育新品种，开拓市场，从根源上为本县花木发展提供支撑。 5、在花木种植下游开展花木深加工，延伸产业链，提高附加值。 6、提出培育自己的品牌，打造“鄢陵花木”品牌，创造品牌效应。 7、大力发展旅游业，拓展提高餐饮、服务、娱乐、休闲、交通等行业，增加收入的同时解决富余劳动力。

第四章 花木产业发展的政策措施

4.1 灵活的引资优惠政策

招商引资，需要有良好的投资环境，政府需要改善当地的环境，吸引外资。

鄢陵地理位置优越，拥有“南花北移，北花南迁”驯化基地的天然优势，是南北花木的集散地。政府需鼓励花木种植，改善基础农田设施，采用现代农业手段，水、电、路、讯配套设施到位，为企业入驻提供良好的基础环境。妥善处理土地流转问题，为花木企业停工足量土地。稳定当地农民情绪，切实考虑农民利益，减少纠纷。企业入驻后，为企业提供政策优惠，保障企业财产安全，减少行政干预。

积极引进大型高科技化木企业，尤其是盆花盆景、鲜花切花高科型企业，盆花盆景、鲜花切花是未来花木发展的主要方向。同时引进花木加工企业，使花木产业工业化。

4.2 科学高效的管理服务

鄢陵花木产业的发展方向是规模化、集约化、专一化、标准化，政府要紧紧扭住这个方向，引导企业向这个方向发展。简化行政审批手续，落实优惠政策。对于花木老城区则采取逐步改造的方针，老城区目前花农收益大，不愿把自己的土地出租出去搞企业化运作，但企业化运作是必然趋势。政府可以静观时机，鼓励大型企业进入，或者鼓励当地有能力的个人承包或进行集体经济。也可以先按照现在模式，采用“政府+花木企业+经纪人+花农”的形式运作，政府要引导提高花木的档次、科技含量。在此地发展农家乐、花都旅游，形成鄢陵特色。

政府要加强宣传讲解力度，政府的发展方向要尽量得到老百姓认同。同时发展多种产业，解决富余劳动力，解决老百姓无地失业的后顾之忧。为六十岁以上老人投保，减少他们因无田地而没有收入造成的影响，增加社会和谐因素。

发展金融保险业，保证资金融通，为花木企业的运作提供资金支持，降低花木企业抵御自然灾害的风险。

4.3 完善的技术、培训、信息服务政策

科学技术是第一生产力，花木产业的高附加值必须以科技作为支撑，政府要搭建平台，方便企业间交流，鼓励花木产业界的行家里手来鄢工作，举办有关花木产业论坛，让花木大家、学者、科技人才来鄢指导工作。与时俱进，紧握花木产业发展脉搏，不断创新。

开展技术引进，传播，培训，提高花木从业者水平。发展其他产业，培训农民其他业务知识，增加其就业能力，解决富余劳动力。

建立完善的信息服务机制，为企业、花农提高及时的信息服务，帮助花农了解市场状况，减少信息不对称；了解天气变化情况，减少自然灾害带来的损失。

4.4 多产业联和带动发展

一花独放不是春，百花齐放春满园。事物都是有机统一体，鄢陵的经济也不能仅仅依靠花木产业。“生态立县，工业富县，以城兴县”是鄢陵的口号，通过花木种植搞好生态，通过搞好生态招商引资，逃过招商引资富县。

大区域花木种植带来良好的生态，吸引周边县市来鄢休闲娱乐，

带动旅游、餐饮、娱乐、服务等行业发展，进而促进第三产业的发展，同时又解决就业问题。招商引资又带动工业发展。各行各业协调发展，相辅相成，互相促进，欣欣向荣，成为支撑中原经济区建设的一个有力引擎！

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