安全警示教育教材

百日安全竞赛活动学习教案（十二）

时 间：2008年3月3日 地 点：中队学习室 参加人员：大中队全体官兵 授 课 人： 章 钦 课 时：2课时 内 容：安全警示教育

案例一：

关于近期连续发生违反“五条禁令”事件的紧急通报

各省、自治区、直辖市公安消防总队，天津警官培训基地：

今年以来，一些单位连续发生干部违反“五条禁令”事件，在部队内外造成了不良影响。现将有关情况通报如下：

2月12日晚，内蒙古鄂尔多斯消防支队杭锦旗大队大队长刘强擅自驾驶大队行政车外出办私事，酒后驾车将两名行人撞倒后逃逸，造成1死1伤。2月18日，公安机关经过调查确认刘强为肇事嫌疑人，并将其刑事拘留。

2月21日中午，河北保定消防支队南市区大队大队长赵建伟、被市区大队大队长奚红军与战友聚餐时饮酒，饭后准备驾车离开时，被公安部督察组发现并制止。河北消防总队党委给予赵建伟、奚红军行政记过处分，并报请河北省公安

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厅党委给负有领导责任的保定支队政委陈迎春行政严重警告、支队长张景文警告处分。

3月8日下午，江苏苏州消防支队度假区大队工程师邹礽骞参加地方组织的纪念“三八节”活动，酒后驾车返回途中将4名游客撞倒，造成1死3伤。目前，公安机关正在调查取证，苏州消防支队已对邹礽骞实施看管。

上述违禁事件是在部局对内蒙古乌海消防支队干部违反“五条禁令”事件发出通报之后发生的，性质严重，影响恶劣。特别是内蒙古消防总队连续发生2起干部违禁事件，充分暴露出部队管理和执行“五条禁令”中存在的薄弱环节和突出问题。鄂尔多斯消防支队干部刘强，顶风违纪，且肇事后逃逸，丧失了一个现役军人应有的品格，在部队内外造成了十分恶劣的影响，严重败坏了消防部队的形象。

各级消防部队特别是领导干部一定要从贯彻落实中纪委七次全会精神和全面加强部队作风建设的高度，深刻领会贯彻执行“五条禁令”的重要意义，毫不动摇、坚持不懈地抓好“五条禁令”的贯彻执行。一是要教育全体官兵充分认识贯彻落实“五条禁令”的重要性、长期性和艰巨性，增强贯彻执行的自觉性。要组织部队开展一次集中排查整治活动，认真查摆在思想认识、履行责任、领导带头、宣传教育、措施落实、案件查处、责任追究等方面存在的薄弱环节和突出问题，研究制定切实可行的监督管理措施。二是要进一步

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加强对贯彻执行“五条禁令”的督导，使每名官兵都臵于有效的监督之下。要及时掌握队伍中苗头性、倾向性的问题，把可能发生违禁行为的人员，特别是有嗜酒、赌博等不良习气的重点人员纳入防范视线，落实具体的监督帮教措施。要把官兵八小时以外的活动情况纳入监管范围，确保各项管理教育措施落实到位。三是要以坚决的态度，最大的决心，加大对违禁行为的查处力度。要紧紧抓住违反禁令的反面典型，深入剖析，举一反三，警示部队。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的行为，必须严肃查处，并追究相关领导干部的责任。河北消防总队对负有领导责任的保定支队领导作出了处理，内蒙古、江苏消防总队也要在查明情况的基础上，严肃追究相关领导干部的责任。四是各级领导干部要身先士卒，为人师表，凡要求部属做到的，自己首先做到。要把贯彻执行“五条禁令”情况作为考核各级领导班子的重要内容，对发生问题隐瞒不报、压案不查、处理不力，甚至护短包庇、弄虚作假、开脱责任的，要严肃处理，坚决遏制违禁事件的发生。

案例二：

关于黄冈支队陈祥武、宜昌支队聂杨严重 违纪私自在公安网上架设论坛的通报

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近期，省公安厅纪委、信息通信处及省总队经过联合调查发现，黄冈支队英山县中队二级士官陈祥武、宜昌支队紫阳中队一级士官聂杨严重违纪私自在公安网上架设论坛，造成极坏影响，后果十分严重。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

据调查，陈祥武、聂杨系2005年在网上聊天时认识。2005年8月份，陈利用自己组装的电脑从外网下载了建立论坛的bbsXP源程序传给了聂，聂将该程序挂在自己使用的电脑上，并开启论坛，陈于10月20号注册进入论坛。之后，聂将经过调试的论坛程序发给陈，并告诉其可将该程序架设在别人的服务器上运行。10月26日，陈发现恩施自治州公安局治安支队的WEB服务器没有设臵密码，并且C、D盘都共享了，于是就将聂调试好的bbsXP源程序上传到该服务器，开通了名为“血色浪漫”的网上论坛，并为自己设臵了最高管理权限。后聂也注册进入该论坛，成为会员。2005年12月24日，聂用陈的密码将自己设定为“血色浪漫”论坛的管理员，并从此一直以坛主的身份在论坛上发帖、跟贴、从事论坛的维护。

今年1至2月，聂在管理论坛时发现有部分会员上传不健康黄色图片、小说，聂先后删除黄色信息数千条，并在论坛上发表公告，谴责该行为，告知会员不得再次上传类似内容，同时采取措施限制自由注册，但各种信息仍不断出现，聂感到力不从心，加之2月25日请假探亲，便放弃论坛管理，以致该论坛失控，

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造成黄色信息泛滥。

截止今年3月17日调查组查封服务器为止，该论坛注册会员6990名，2849张发贴，26651张跟贴，会员共上传图片11265张，其中黄色图片723张。这起违纪事件影响极坏，后果十分严重。

二、处理情况

根据陈祥武、聂杨的违纪事实，依据《中国人民解放军纪律条令》第四十一条第十六款和《公安机关人民警察使用计算机违规行为行政处分暂行规定》，总队研究决定，给予陈祥武、聂杨除名处分。同时按责任追究的有关规定，对负有领导责任的相关部门及领导分别给予了纪律处分。

三、原因及教训

这起严重网络违纪事件的发生，从客观上来讲，是陈、聂二人法纪观念淡薄、政治意识弱化的结果。从主观上来讲，是我们在部队管理教育上抓制度、措施落实不到位、不细致的结果。问题虽然发生在基层、在兵，但是根子却在机关、在领导。对此，总队认真查摆，深刻剖析了这起事件的主要原因。

（一）对网络信息安全重视不够，责任落实不到位。近几年来，在各级党委政府的支持下，我省先后投资近五千万元，建成了全省消防部队计算机三级网络，同时按国家标准建成了省级和地级市的消防通信指挥调度系统，消防业务信息管理系统的网上应用也渐成气候。但随着网上应用的不断深入，涉网人员的不断

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