生运动,着力提高城乡居民的文明素质,养成爱卫生、讲文
明、懂礼貌的良好习惯,建设清洁、整齐、优美的城乡环境,
为发展服务,为提高人居质量服务。
三、着力改善民生,推进和谐四川建设
社会建设与人民幸福安康息息相关。要坚持以人为本,
着力改善民生,强化公共服务,完善社会管理,促进社会公
平正义,努力构建和谐四川。
一要大力实施民生工程。按照党的十七大的要求,更好
地解决广大群众特别是困难群众的切身利益问题,切实抓好
“十大惠民行动”、民族地区教育发展十年行动计划、富民安
康等改善民生的工作,并不断丰富内容,完善措施。要按照
“五有”的目标和要求,大力实施就业促进、扶贫解困、教育
助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路通畅、环境治
理等民生工程。对这八项民生工程,要统一规划,制定措施,
明确工作进度,全力组织实施。要强化投入保障,将所需财
政资金纳入预算足额安排。要建立目标责任制,明确部门职
责,分解工作任务,强化督促检查,确保群众得到实惠。
二要发展社会主义民主政治。坚持党的领导、人民当家
作主和依法治国的有机统一。健全民主制度,丰富民主形式,
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拓宽民主渠道,保证人民当家作主。坚持和完善人民代表大
会制度,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商
制度,支持人大、政协按照法律和章程履行职能。推进依法
治省,坚持依法行政,建设服务型政府。深化司法改革,促
进司法公正。坚持和完善民族区域自治制度,促进各民族共
同团结奋斗、共同繁荣发展。要加强党管武装工作,统筹经
济建设和国防建设。
三要推动文化大发展大繁荣。坚持社会主义先进文化的
前进方向,构建社会主义核心价值体系,积极建设和谐文化。
要深化文化体制改革,推进文化创新,培育一批文化产业龙
头项目和骨干企业,做大做强一批有竞争力的国有和国有控
股文化企业集团。鼓励、支持和规范民营资本进入文化产业。
充分挖掘特色文化内涵,着力开发富有时代精神和巴蜀特色
的优秀文化产品。大力发展公益性文化事业,加强文化基础
设施建设,构建覆盖城乡的公共文化服务体系。加强人口与
计划生育工作。发展竞技体育,广泛开展群众性体育活动。
四要加强社会管理。要健全党委领导、政府负责、社会
协同、公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体制。
重视社会组织建设和管理,支持工会、共青团、妇联等人民
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团体开展工作,参与社会管理和公共服务。加强新时期群众
工作,深入推进群众工作中心、惠民帮扶中心建设。重视信
访工作,健全党委和政府主导的维护群众权益机制。落实领
导责任制和责任追究制,积极化解和妥善处置群体性事件。
健全社会治安防控体系,深入开展“ 平安四川”创建活动,
依法严厉打击各种犯罪活动。严密防范和坚决打击各种渗
透、分裂、破坏活动,深化爱国主义主题教育活动,切实维
护我省藏区稳定。强化安全生产管理和监督,遏制重特大安
全事故发生,形成安定祥和的社会局面。
四、以改革创新精神推进党的建设,强化加快四川发展
的政治保证
贯彻党的十七大精神,推进四川各项事业发展,关键在
加强和改善党的领导。要以党的执政能力建设和先进性建设
为主线,坚持党要管党、从严治党,以改革创新精神推进党
的建设新的伟大工程,把我省各级党组织和党员干部队伍建
设得更加坚强有力。
当前和今后一个时期,要重点抓好以下几个方面的工
作:一是坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑。深入
学习贯彻中国特色社会主义理论体系,在全省开展深入学习
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实践科学发展观活动,组织好党章的学习贯彻,提高运用科
学理论分析和解决实际问题的能力。二是切实加强各级领导
班子建设。要把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子
建设的核心内容,完善地方党委领导班子配备改革后的工作
机制,增强领导班子整体功能。三是积极推进党内民主建设。
尊重党员主体地位,推进党务公开。按照中央部署实行党的
代表大会代表任期制,开展县(市、区)党代表大会常任制
试点。推行党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。
四是深化干部人事制度改革。构建干部选拔任用科学机制,
规范干部任用提名制度,完善体现科学发展观和正确政绩观
要求的干部考核评价体系。五是加强基层党的建设。健全让
党员经常受教育、永葆先进性长效机制。做好发展新党员工
作,建立健全城乡一体党员动态管理机制。对基层干部,要
严格要求,更要关心爱护。六是加强作风建设和反腐倡廉建
设。大力倡导“八个方面良好风气”。把反腐倡廉建设放在更
加突出的位置,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,坚决查
处违纪违法案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风,开展
加强预防腐败工作试点,以党风带政风促民风。
贯彻党的十七大精神、做好四川工作,各级领导干部既
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是决策者、组织者,又是推动者、实践者,肩负着重大的责
任和神圣的使命。这里,我提四点要求。
一要提升能力。各级领导干部必须牢固树立终身学习的
思想,主动向群众学习,向实践学习,向专家学习,不断提
高领导水平和工作能力。在加强政治理论学习的同时,注重
学习现代科学文化知识,从工作实际需要出发,本着缺什么
补什么的原则,不断丰富知识武装和知识储备。要坚持学以
致用,加强调查研究,深入了解实情,着眼于解决改革发展
稳定中的实际问题,把学习的体会和成果转化为谋划工作的
思路、促进工作的措施、领导工作的本领。
二要真情为民。党的一切奋斗和工作都是为了造福人
民。广大党员干部特别是领导干部,要真正代表群众,把群
众的愿望和要求作为想问题、作决策、抓工作的根本依据,
任何时候都站稳人民的立场。要真心热爱群众,真正把群众
当主人、当亲人、当老师,深入基层,深入群众,了解实情、
体察民情、汲取智慧、获得力量,始终与群众同甘苦、共命
运、心连心。要真诚服务群众,多办顺民意、解民忧、谋民
利的实事,对困难群众更是要特别关心,让他们感受到党和
政府的温暖。
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