THONG TU 222-2009-TT-BTC

B? TàI CHíNH

_________

C?NG HòA X? H?I CH? NGH?A VI?T NAM

??c l?p - T? do - H?nh phúc

_______________________________

S?: 222/2009/TT-BTC

Hà N?i, ngày 25 tháng 11 n?m 2009

TH?NG T?

H??ng d?n thí ?i?m th? t?c h?i quan ?i?n t?

___________

C?n c? Lu?t H?i quan s? 29/2001/QH10 ngày 29 tháng 6 n?m 2001 và Lu?t s? 42/2005/QH11 ngày 14 tháng 6 n?m 2005 s?a ??i, b? sung m?t s? ?i?u c?a Lu?t H?i quan;

C?n c? Lu?t Thu? xu?t kh?u, thu? nh?p kh?u s? 45/2005/QH11 ngày 14 tháng 06 n?m 2005;

C?n c? Lu?t Qu?n ly thu? s? 78/2006/QH10 ngày 29 tháng 11 n?m 2006; C?n c? Lu?t Giao d?ch ?i?n t? s? 51/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 n?m 2005;

C?n c? Ngh? ??nh 79/2005/N?-CP ngày 16 tháng 6 n?m 2005 c?a Chính ph? quy ??nh v? ?i?u ki?n ??ng ky và ho?t ??ng c?a ??i ly làm th? t?c h?i quan; C?n c? Ngh? ??nh s? 149/2005/N?-CP ngày 08 tháng 12 n?m 2005 c?a Chính ph? quy ??nh chi ti?t thi hành Lu?t thu? xu?t kh?u, thu? nh?p kh?u; C?n c? Ngh? ??nh s? 12/2006/N?-CP ngày 23 tháng 01 n?m 2006 c?a Chính ph? quy ??nh chi ti?t thi hành Lu?t Th??ng m?i v? ho?t ??ng mua bán hàng hoá qu?c t? và các ho?t ??ng ??i ly mua, bán, gia c?ng và quá c?nh hàng hoá v?i n??c ngoài; C?n c? Ngh? ??nh s? 108/2006/N?-CP ngày 22 tháng 9 n?m 2006 c?a Chính ph? quy ??nh chi ti?t và h??ng d?n thi hành m?t s? ?i?u c?a Lu?t ??u t?; C?n c? Ngh? ??nh s? 23/2007/N?-CP ngày 12 tháng 02 n?m 2007 c?a Chính ph? quy ??nh chi ti?t Lu?t Th??ng m?i v? ho?t ??ng mua bán hàng hoá và các ho?t ??ng liên quan tr?c ti?p ??n mua bán hàng hoá c?a doanh nghi?p có v?n ??u t? n??c ngoài t?i Vi?t Nam; C?n c? Ngh? ??nh s? 27/2007/N?-CP ngày 23 tháng 02 n?m 2007 c?a Chính ph? v? giao d?ch ?i?n t? trong l?nh v?c tài chính; C?n c? Ngh? ??nh s? 85/2007/N?-CP ngày 25 tháng 5 n?m 2007 c?a Chính ph? quy ??nh chi ti?t thi hành Lu?t Qu?n ly thu?; C?n c? Ngh? ??nh s? 29/2008/N?-CP ngày 14 tháng 3 n?m 2008 c?a Chính ph? quy ??nh v? Khu c?ng nghi?p, Khu ch? xu?t, Khu kinh t?; C?n c? Ngh? ??nh s? 118/2008/N?-CP ngày 27 tháng 11 n?m 2008 c?a Chính ph? quy ??nh ch?c n?ng, nhi?m v?, quy?n h?n và c? c?u t? ch?c c?a B? Tài chính;

C?n c? Quy?t ??nh 149/2005/Q?-TTg ngày 20 tháng 6 n?m 2005 c?a Th? t??ng Chính ph? v? vi?c th?c hi?n thí ?i?m th? t?c h?i quan ?i?n t?; Quy?t ??nh 103/2009/Q?-TTg ngày 12 tháng 8 n?m 2009 c?a Th? t??ng Chính ph? Quy?t ??nh s?a ??i, b? sung m?t s? ?i?u Quy?t ??nh 149/2005/Q?-TTg;

B? Tài chính h??ng d?n thí ?i?m th? t?c h?i quan ?i?n t? nh? sau:

CH??NG I H??NG D?N CHUNG

?i?u 1. ??i t??ng áp d?ng

1. T? ch?c, cá nhan xu?t kh?u, nh?p kh?u hàng hoá th?c hi?n th? t?c h?i quan ?i?n t?; 2. C? quan h?i quan, c?ng ch?c h?i quan;

3. C? quan, t? ch?c, cá nhan có trách nhi?m cung c?p các th?ng tin liên quan thu?c ph?m vi áp d?ng c?a th? t?c h?i quan ?i?n t?. ?i?u 2. Ph?m vi áp d?ng

1. Thí ?i?m th? t?c h?i quan ?i?n t? ???c áp d?ng ??i v?i:

1.1. Hàng hoá xu?t kh?u, nh?p kh?u theo h?p ??ng mua bán hàng hóa;

1.2. Hàng hoá xu?t kh?u, nh?p kh?u ?? th?c hi?n h?p ??ng gia c?ng v?i th??ng nhan n??c ngoài ho?c ??t gia c?ng t?i n??c ngoài; 1.3. Hàng hoá xu?t kh?u, nh?p kh?u theo lo?i hình nh?p nguyên li?u ?? s?n xu?t hàng xu?t kh?u;

1.4. Hàng hóa ??a vào, ??a ra doanh nghi?p ch? xu?t và doanh nghi?p ?u tiên; 1.5. Hàng hóa ??a vào, ??a ra kho ngo?i quan;

1.6. Hàng hóa xu?t kh?u, nh?p kh?u ?? th?c hi?n d? án ??u t?; 1.7. Hàng hóa kinh doanh theo ph??ng th?c t?m nh?p tái xu?t; 1.8. Hàng hóa xu?t kh?u, nh?p kh?u t?i ch?; 1.9. Hàng hóa ?? xu?t kh?u nh?ng b? tr? l?i; 1.10. Hàng hóa ?? nh?p kh?u nh?ng ph?i xu?t tr?; 1.11. Hàng hóa xu?t kh?u, nh?p kh?u chuy?n c?a kh?u.

2. C?n c? tình hình th?c t?, T?ng c?c tr??ng T?ng c?c H?i quan quy?t ??nh l? trình tri?n khai thí ?i?m.

3. T? ch?c, cá nhan xu?t kh?u, nh?p kh?u hàng hoá th?c hi?n th? t?c h?i quan ?i?n t? theo quy ??nh t?i Th?ng t? này và các quy ??nh hi?n hành liên quan ??n xu?t kh?u, nh?p kh?u hàng hoá trong tr??ng h?p Th?ng t? này kh?ng quy ??nh. ?i?u 3. Gi?i thích thu?t ng?

Trong Th?ng t? này, các t? ng? d??i ?ay ???c hi?u nh? sau:

1. Th? t?c h?i quan ?i?n t?: là th? t?c h?i quan trong ?ó vi?c khai báo, ti?p nh?n, x? ly th?ng tin khai h?i quan, ra quy?t ??nh ???c th?c hi?n th?ng qua H? th?ng x? ly d? li?u ?i?n t? h?i quan.

2. Th?ng ?i?p d? li?u ?i?n t? h?i quan: Là th?ng tin ???c t?o ra, g?i ?i, ???c nh?n và ???c l?u tr? b?ng ph??ng ti?n ?i?n t? theo ??nh d?ng chu?n ?? th?c hi?n th? t?c h?i quan ?i?n t?.

3. Ch?ng t? ?i?n t?: Là ch?ng t? t?o ra theo quy ??nh t?i Kho?n 1 ?i?u 3 Ch??ng I Ngh? ??nh s? 27/2007/N?-CP ngày 23/02/2007 v? giao d?ch ?i?n t? trong l?nh v?c tài chính ???c s? d?ng ?? th?c hi?n th? t?c h?i quan ?i?n t?.

4. H? th?ng x? ly d? li?u ?i?n t? h?i quan: Là h? th?ng th?ng tin do T?ng c?c H?i quan qu?n ly t?p trung, th?ng nh?t, s? d?ng ?? th?c hi?n th? t?c h?i quan ?i?n t?. 5. H? th?ng khai h?i quan ?i?n t?: Là h? th?ng th?ng tin do ng??i khai h?i quan qu?n ly, s? d?ng ?? th?c hi?n th? t?c h?i quan ?i?n t?.

6. H? th?ng khai h?i quan ?i?n t? d? phòng: Là h? th?ng th?ng tin do T?ng c?c H?i quan qu?n ly t?i c? quan h?i quan, ???c s? d?ng ?? ng??i khai h?i quan th?c hi?n th? t?c h?i quan ?i?n t? khi có s? c? ngoài H? th?ng x? ly d? li?u ?i?n t? h?i quan. 7. Th?ng quan hàng hoá: Là vi?c c? quan h?i quan cho phép hàng hoá ?? hoàn thành các th? t?c h?i quan c?n thi?t ???c xu?t kh?u, nh?p kh?u ho?c hoàn thành các th? t?c h?i quan và chuy?n sang m?t ch? ?? qu?n ly h?i quan khác. 8. Gi?i phóng hàng: Là vi?c c? quan h?i quan cho phép hàng hoá ?ang trong quá trình làm th? t?c th?ng quan ???c ??t d??i quy?n quy?t ??nh c?a ng??i khai h?i quan. 9. ??a hàng hóa v? b?o qu?n: Là vi?c c? quan h?i quan cho phép hàng hoá ?ang trong quá trình làm th? t?c th?ng quan ???c ??a ra kh?i khu v?c giám sát h?i quan khi ?? ?áp ?ng các ?i?u ki?n v? giám sát h?i quan do T?ng c?c H?i quan quy ??nh ho?c giao cho ng??i khai h?i quan t? b?o qu?n nguyên tr?ng hàng hóa ch? th?ng quan. 10. Hàng ?? qua khu v?c giám sát h?i quan: Là hàng hoá xu?t kh?u, nh?p kh?u ?? ???c ??a vào ho?c ???c ??a ra kh?i ??a bàn ho?t ??ng h?i quan bao g?m các khu v?c c?a kh?u ???ng b?, ga ???ng s?t liên v?n qu?c t?, c?ng bi?n qu?c t?, c?ng s?ng qu?c t?, c?ng hàng kh?ng dan d?ng qu?c t?, c?ng n?i ??a (ti?ng Anh Inland Clearance Depot, vi?t t?t là ICD), kho ngo?i quan, b?u ?i?n qu?c t?.

?i?u 4. Nguyên t?c ti?n hành th? t?c h?i quan, ki?m tra, giám sát h?i quan 1. Th? t?c h?i quan, ki?m tra, giám sát h?i quan, qu?n ly thu? ???c th?c hi?n theo quy ??nh t?i ?i?u 15 Lu?t H?i quan; ?i?u 4 Lu?t Qu?n ly thu?. 2. Nguyên t?c ki?m tra, giám sát h?i quan. 2.1 ??i t??ng ch?u s? ki?m tra, giám sát h?i quan.

Hàng hóa xu?t kh?u, nh?p kh?u; H? s? h?i quan và các ch?ng t? liên quan ??n hàng hóa xu?t kh?u, nh?p kh?u.

2.2. Ki?m tra h?i quan ???c th?c hi?n trong quá trình làm th? t?c h?i quan và sau th?ng quan.

3. C? quan h?i quan áp d?ng qu?n ly r?i ro trong ki?m tra h?i quan ??i v?i hàng hóa xu?t kh?u, nh?p kh?u, h? s? h?i quan và các ch?ng t? liên quan ??n hàng hóa xu?t kh?u, nh?p kh?u trên c? s? k?t qu? phan tích th?ng tin, ?ánh giá quá trình ch?p hành pháp lu?t c?a ng??i khai h?i quan, ng??i n?p thu?; có ?u tiên và t?o thu?n l?i t?i m?c ?? ch?p nh?n th?ng quan trên c? s? th?ng tin khai T? khai h?i quan ?i?n t? v?i các ??i t??ng kh?ng thu?c m?t trong các tr??ng h?p d??i ?ay: 3.1. Kh?ng tuan th? pháp lu?t h?i quan; 3.2. Có d?u hi?u vi ph?m pháp lu?t h?i quan;

3.3. K?t qu? phan tích, ?ánh giá xác ??nh m?c ?? r?i ro cao. 4. C?n c? và th?m quy?n quy?t ??nh hình th?c và m?c ?? ki?m tra. 4.1 C?n c? quy?t ??nh hình th?c, m?c ?? ki?m tra:

a. Quy ??nh c?a pháp lu?t v? ki?m tra h?i quan ??i v?i hàng hoá xu?t kh?u, nh?p kh?u; b. K?t qu? phan tích th?ng tin, ?ánh giá m?c ?? r?i ro trong qu?n ly hàng hoá xu?t kh?u, nh?p kh?u; k?t qu? phan tích th?ng tin, ?ánh giá ch?p hành pháp lu?t v? h?i quan c?a t? ch?c, cá nhan th?c hi?n ho?c có liên quan ??n ho?t ??ng xu?t kh?u, nh?p kh?u; c. Th?ng tin v? d?u hi?u vi ph?m pháp lu?t h?i quan;

d. L?a ch?n ng?u nhiên ?? ?ánh giá m?c ?? tuan th? c?a ??i t??ng qu?n ly h?i quan. 4.2. Th?m quy?n quy?t ??nh hình th?c, m?c ?? ki?m tra:

Chi c?c tr??ng Chi c?c h?i quan n?i th?c hi?n th? t?c h?i quan ?i?n t?, trong ph?m vi th?m quy?n ???c phan c?p, quy?t ??nh hình th?c và m?c ?? ki?m tra; quy?t ??nh thay ??i hình th?c và m?c ?? ki?m tra do h? th?ng x? ly d? li?u ?i?n t? h?i quan ??a ra, khi có th?ng tin v? d?u hi?u vi ph?m pháp lu?t h?i quan; Vi?c quy?t ??nh hình th?c và m?c ?? ki?m tra c?a Chi c?c tr??ng Chi c?c h?i quan n?i th?c hi?n th? t?c h?i quan ?i?n t? th? hi?n th?ng qua vi?c quy?t ??nh c?p nh?t ho?c ch?p nh?n h? s? r?i ro ho?c th?c hi?n tr?c ti?p trên h? th?ng x? ly d? li?u ?i?n t? h?i quan. 5. Hàng hoá xu?t kh?u, nh?p kh?u c?a ch? hàng ?? nhi?u l?n vi ph?m pháp lu?t v? h?i quan b? áp d?ng m?c ?? ki?m tra t?i toàn b? h? s? h?i quan và ki?m tra th?c t? hàng hóa t?i toàn b? l? hàng. 6. Khi th?c hi?n th? t?c h?i quan ?i?n t? ng??i khai h?i quan ph?i s? d?ng th?ng nh?t b?n khai ?i?n t?, các m?u bi?u theo quy ??nh t?i Ph? l?c I, Ph? l?c II Th?ng t? này. ?i?u 5. Qu?n ly r?i ro

1. C? quan h?i quan áp d?ng qu?n ly r?i ro trong vi?c phan lu?ng, quy?t ??nh hình th?c m?c ?? ki?m tra h? s?, ki?m tra th?c t? hàng hoá xu?t kh?u, nh?p kh?u. 2. Trên c? s? qu?n ly r?i ro, các ch?ng t? theo quy ??nh ph?i ?i kèm t? khai h?i quan ?i?n t? có th? kh?ng ph?i n?p, kh?ng ph?i xu?t trình, ph?i xu?t trình, ph?i n?p cho c? quan h?i quan.

3. Vi?c áp d?ng qu?n ly r?i ro th?c hi?n theo quy ??nh t?i Quy?t ??nh s? 48/2008/Q?-BTC ngày 4/7/2008 c?a B? tr??ng B? Tài chính, quy ??nh áp d?ng qu?n ly r?i ro trong ho?t ??ng nghi?p v? h?i quan.

T?ng c?c H?i quan quy ??nh c? th? v? qu?n ly r?i ro ??i v?i vi?c phan lu?ng, quy?t ??nh hình th?c m?c ?? ki?m tra h? s?, ki?m tra th?c t? hàng hoá xu?t kh?u, nh?p kh?u và m?t s? b??c nghi?p v? khác h? tr? cho vi?c phan lu?ng, quy?t ??nh hình th?c, m?c ?? ki?m tra ??i v?i th? t?c h?i quan ?i?n t? g?m:

3.1. Ki?m tra s? b? th?ng tin khai T? khai h?i quan ?i?n t?; 3.2. Quy?t ??nh hàng hoá xu?t kh?u, nh?p kh?u chuy?n c?a kh?u; 3.3. Quy?t ??nh cho phép ch?m n?p ch?ng t? thu?c h? s? h?i quan; 3.4. Ch?ng t? chuy?n ??i t? ch?ng t? gi?y sang ch?ng t? ?i?n t?; 3.5. L?y m?u hàng hoá xu?t kh?u, nh?p kh?u;

3.6. Ki?m tra ??nh m?c nguyên li?u s?n ph?m lo?i hình gia c?ng, s?n xu?t xu?t kh?u. ?i?u 6. Ng??i khai h?i quan ?i?n t? 1. Ng??i khai h?i quan ?i?n t? bao g?m:

1.1. Ch? hàng hoá xu?t kh?u, nh?p kh?u (g?m c? th??ng nhan n??c ngoài kh?ng hi?n di?n t?i Vi?t Nam ?? ???c c?p gi?y ch?ng nh?n ??ng ky quy?n xu?t kh?u, quy?n nh?p kh?u hàng hoá theo quy ??nh c?a pháp lu?t); 1.2. T? ch?c ???c ch? hàng hoá xu?t kh?u, nh?p kh?u u? thác; 1.3. ??i ly làm th? t?c h?i quan.

2. ??ng ky tham gia th? t?c h?i quan ?i?n t?

2.1. Ng??i khai h?i quan th?c hi?n ??ng ky tham gia th? t?c h?i quan ?i?n t? theo m?u “??ng ky tham gia th? t?c h?i quan ?i?n t?” và n?p b?n ??ng ky cho Chi c?c h?i quan n?i th?c hi?n th? t?c h?i quan ?i?n t?.

??i ly làm th? t?c h?i quan ?i?n t? có th? th?c hi?n vi?c ??ng ky tham gia th? t?c h?i quan ?i?n t? cho ch? hàng hoá xu?t kh?u, nh?p kh?u trên c? s? ???c u? quy?n. 2.2. Trong th?i gian 08 gi? làm vi?c k? t? khi nh?n b?n ??ng ky h?p l?, Chi c?c h?i quan n?i th?c hi?n th? t?c h?i quan ?i?n t? th?ng báo ch?p nh?n ho?c t? ch?i có nêu r? ly do. Vi?c g?i th?ng tin v? tài kho?n truy nh?p H? th?ng x? ly d? li?u ?i?n t? H?i quan cho ng??i khai h?i quan ???c th?c hi?n theo quy trình b?o m?t. 2.3. Ng??i khai h?i quan có trách nhi?m b?o m?t tài kho?n ?? s? d?ng khi giao d?ch v?i c? quan h?i quan th?ng qua H? th?ng khai h?i quan ?i?n t? ho?c H? th?ng khai h?i quan ?i?n t? d? phòng. 2.4. Tài kho?n truy nh?p H? th?ng x? ly d? li?u ?i?n t? h?i quan có giá tr? ?? giao d?ch, làm th? t?c h?i quan v?i t?t c? các Chi c?c H?i quan n?i th?c hi?n th? t?c h?i quan ?i?n t?.

?i?u 7. Quy?n và ngh?a v? c?a ng??i khai h?i quan, ng??i n?p thu?

1. Th?c hi?n các quy?n và ngh?a v? theo quy ??nh t?i ?i?u 23 Lu?t H?i quan; ?i?u 6, ?i?u 7, ?i?u 30 Lu?t Qu?n ly thu?; các lu?t v? chính sách thu?; ?i?u 4 Ngh? ??nh s? 85/2007/N?-CP ngày 25/5/2007 c?a Chính ph? quy ??nh chi ti?t thi hành Lu?t Qu?n ly thu?; Ngh? ??nh s? 27/2007/N?-CP ngày 23/02/2007 v? giao d?ch ?i?n t? trong l?nh v?c

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说教育文库THONG TU 222-2009-TT-BTC在线全文阅读。