古浪紫钰《国家林下经济示范基地建设方案》(2)

优势互补、循环相生、协调发展，促进林下经济向集约化、规模化、产业化发展，使其成为农民增收，实现林业发展新的经济增长途径。

（二） 基本原则

1.以林为主，保护与开发并重的原则。坚持生态优先、以林为主，林经并重，科学合理地利用林地资源，推动生态建设和林下经济共同持续发展。

2.科学规划，因地制宜的原则。突出特色，发挥优势，因地制宜，分类指导，区域化布局，集约化经营，规模化发展。

3.龙头带动，产业化开发的原则。积极培育、引进龙头企业、大户与我社强化合作交流发展，促进生产、加工、销售配套发展，形成产加销一条龙产业化经营格局。

4.科技创新，优质高效的原则。强化科技支撑，开展科技创新，增强林下经济发展的科技含量，实现优质高产高效。

四、发展目标 （一）总体目标

到2020年，以本合作社现有枸杞栽植面积为基础，带动周边有发展意愿的农户实现枸杞栽植全覆盖，探索形成枸杞林地养殖等辅助循环产业，实现户年均收益2万元以上。以“龙头企业+合作组织+基地+农户”的经营格局为方向，将我社发展壮大为县域内枸杞产业规模较大、发展潜力大、辐射带动能力强的龙头典型。并发挥自身示范带动作用，争取市县支持，在合作社经营范围内着力打造一批各具特色的林下经济生产基地，实施品牌战

略，在甘肃省全境范围内形成竞争能力，努力实现枸杞产业跨越式发展。

（二）分年度目标

1.2017年：全面启动实施林下经济发展规划，参与林下经济的农户达到50户，林下经济产值达到10万元，人均增收千元以上的农民达到500人。带动直滩乡19个贫困村全部实现脱贫摘帽。

2.2018年：参与林下经济的农户达到150户，林下经济产值达到50万元，人均增收千元以上的农民达到1500人。带动直滩乡贫困人口整体下降至3%以下。

3.2019年：参与林下经济的农户达到300户，林下经济产值达到100万元，人均增收千元以上的农民达到5000人。带动直滩乡贫困人口人均可支配收入实现8000元以上。

4.2020年：参与林下经济的农户达到800户以上，实现有种植面积农户全覆盖，林下经济产值达到500万元，人均增收千元以上的农民争取突破10000人。带动直滩乡贫困人口人均可支配收入突破万元大关。

五、主要建设内容

根据我社实际情况及市县特色经济林发展规划、布局安排等，我社发展规划主要建设内容确定为第一阶段扩大经济林栽植面积、提升建设效益；第二阶段健全配套设施、林下经济形成发展规模；第三阶段全力打造产业品牌、强势带动周边经济发展。

第一阶段：扩规增效、夯实基础。继续大力推广特色林果业

栽植，坚持扩大规模与提质增效并行，以现有的经济林面积为基础，注重长远、合理规划布局，扩大种植面积。继续对我社现有1500亩枸杞基地实施提质增效工程，着力改良品种，实现丰产优产；联合龙泉村千亩皇冠梨示范基地建设，着手打造万亩经济林产业基地，形成栽植规模。同时，辐射乡域内团结村经济林示范点、呼应石坡村叶家坝皇冠梨示范点，在全乡范围内打造起四大经济林示范点，实现全乡贫困人口人均1亩经济林。

具体建设内容（2017年度）：

1、建成枸杞专业建议市场1处，计划投资200万元； 2、完成1500亩枸杞基地滴管建设工程，计划投资200万元； 3、实施1000亩样板田提升改造工程100万元；

4、进一步健全完善产品初加工、包装设备，计划投资100万元。

第二阶段：配套设施、规模发展。在经济林面积达到一定规模，具有林下经济承载能力后，通过争取项目资金支持和招商引资等渠道，全面配套完善林下经济发展基础设施，主要从加工储藏运输方面着手，通过交通部门项目支持，全线贯通乡域内主干道，打造直滩联通省道308线、金色大道、甘武铁路运输站等重要线路、站点的“绿色通道”，保证产品运输畅通；通过招商引资等渠道，吸引有实力的外商企业投资我社林下经济建设基地，主要建设产品精深加工、包装等车间厂房、设备等，深入挖掘林下经济的深层潜力，切实保障劳动群众的经济收入；加大对储藏冷冻车间的建设力度，确保产品保存质量，探索发展冷鲜食品产

业链条。

具体建设内容（2018年度）：

1、扩大种植规模，将合作社枸杞栽植面积扩大到2000亩，并配套相关基础设施，计划投资80万元；

2、硬化主要通道10公里，计划投资500万元；

3、修建鲜果储藏恒温库1处，配套相关设施，计划投资100万元；

4、引进产品初加工、包装设备1套，计划投资400万元。 第三阶段：打造品牌、辐射带动。以现有的“杞漠红”商标为基础，充分发挥紫钰枸杞种植专业合作社已经占领的市场优势，在省内外打造特色品牌，着力形成品牌效应。紧紧抓住生态、绿色、健康的主题，挖掘不同产品的不同优势，突出地域特色、着力形成品牌文化。坚持以发展富民产业、带动脱贫攻坚为己任，在争取政府大力支持的基础上，回馈政府、回报地方、带富群众。进一步强化示范基地的辐射带动作用，在现有发展基础上，带动全乡经济林栽植户通过合资、入股等方式，大力发展林下经济。同时，通过劳务集中等途径，将周边闲散劳动力集中起来，彻底带动贫困群众发展产业，脱贫致富。

具体建设内容（2019年度）：

1、引进枸杞精深加工技术，打开枸杞鲜果、饮料、食品添加原料等市场，计划投资520万元；

2、配套建设加工车间、设备等，计划投资500万元； 3、尝试建立枸杞专业连锁超市，形成有力的市场竞争力，

计划投资600万元。

2020年度：

1、配套完善枸杞产品加工设备，形成完成的产品加工产业，计划投资1000万元；

2、通过流转、收购等方式，扩大合作社枸杞基地面积至5000亩，形成合作社所属的专有基地，开展品种改良、试验田建设等项目，计划投资1200万元。

六、主要发展模式

（一）特色旅游开发模式。充分发挥我社所在地祁连山区森林草原和北部沙漠自然景观独特的优势，大力发展以南部昌灵山—北部腾格里沙漠区—景泰川电力提灌工程线路连接全乡经济林建设基地为主的生态经济林观光游等旅游产业，兴办生态园、农家乐等。

（二）特色枸杞种植模式。引进枸杞特色优良品种，结合本地地理位臵、气候条件等优势自然条件，改良品种，形成本地高产、优质、生态、绿色的特色品牌产品。同时，尝试建立以繁育特色林果、造林绿化等为主的良种苗木基地。

（三）林—药材、草、禽、畜复合经营模式。在条件成熟的枸杞林地种植药材，畜草等，为发展林下养殖业提供饲料来源。林下圈养鸡、猪、牛、羊等，放养的家禽能消灭林地表层害虫，畜禽粪便可作为林木生长的优质有机肥料。

七、保障措施

（一）加大项目争取力度。紧扣全国上下精准扶贫、精准脱

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