大学生兼职侵权的法律保护研究(2)

３．２大学生法律意识存在严重缺失

这种法律意识的缺失表现在兼职的整个过程，首先是在寻找兼职的过程中，急于取得兼职工作，对“黑中介”的不加辨别，没有想过查看中介公司的经营许可证，对其合法性加以确认。至于非法收取押金、扣押证件，未与用人单位签订劳务用工协议或者未协商则被迫订立口头协议，在被雇主拖欠克扣工资、无故拖延工时、任意辱骂后不了了之，忍气吞声，则是完全起因于对法律的不了解，根据规定，用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物；因当事人一方的违约行为，侵害对方人身、财产权益的，受损害方有权选择依照本法要求其承担违约责任或者依照其他法律要求其承担侵权责任。正是由于这种法律意识的缺失，纵容着雇主违约之后却盛气凌人，逃避法律责任。

３．３大学生兼职侵权缺乏专门保护

《关于贯彻执行＜中华人民共和国劳动法＞若干问题的意见》第十二条规定：“在校生利用业余时间勤工助学，不视为就业，未建立劳动关系，可以不签订劳动合同。”这一条将大学生兼职行为排除在《中华人民共和国劳动法》保护范围之外；并且２００７年６月底，教育部、财政部发布的《高等学校学生勤工助学管理办法》第２６条规定：“校外勤工助学酬金标准不应该低于学校当地政府或者有关部门规定的最低工资标准，由用人单位、学校与学生协商确定，并写入聘用协议”。然而，在国内的实践中，大多数学生的校外兼职行为属于个人行为，基本上没有三方签订的聘用协议，因而不在《办法》规定之列。

３．４行政部门监管缺位

对校外兼职大学生进行保护的行政部门主要有劳动部门、工商部门、公安机关。然而大学生侵权并不是以上各个部门的工作重心所在，劳动部门更多的是保护在劳动法调整范围内的劳动者，劳动争议案件数量巨大，使其没有多余的精力处理兼职侵权；工商部门本身是不涉及大学生兼职者劳务纠纷的，只能在用工单位违法经营之后才能介入；公安机关的角色也是有条件的，必须要侵权性质具有一定的违法性，例如带有欺诈性或者对兼职者人身造成一定程度伤害。以上局限性使各个部门在监管过程中造成很大的空白，给了不良雇主可乘之机。

４建立多维一体的大学生兼职侵权的法律保护路径

４．１完善劳动或合同法律制度，突出保护大学生

大学生被侵权的现象日趋普遍，这与大学生兼职群体游离在《劳动法》之外，缺乏专门的法律保护有很大关系。我国的大学生中，除了少部分外，大多数是年满１６周岁的，即具有了劳动权利能力和劳动行为能力，其劳动权利不因种族、民族、性别、财产状况等因素的不同而受限制或剥夺。而关于行为自由，大学生外出兼职基本上都是利用课余时间，行为和时间上并没有强制约束的地方。现阶段，新的司法解释也认定也符合特定条件下大学生在兼职过程中可以取得劳动者主体资格。再者，法律没有明文禁止大学生不能从事兼职。因此大学生应当取得劳动法意义上的主体资格，即应当被纳入劳动法的保护范围。在劳动法和合同法中应当给予大学生兼职者以专门保护，使其维权之路更加通畅。

４．２提高大学生法律意识，增强自我保护能力

大学生在面对获取兼职过程中的欺诈行为要学会辨别，提高自己的安全意识和维权意识，及早识破他人的骗局，将损害降到最低程度。并且大学生在兼职过程中应当树立合同意识，与用人单位签订用工合同，作为日后维权的依据。对于兼职中遇到的侵权行为和违约行为，要有用法律维权的意识，保留相关证据。在遭遇侵权行为后要保持清晰，主动寻求法律的帮助，对侵害财产权益和非刑事类侵害人身权益的，积极采取协商、调解、仲裁和诉讼的保护方法；对刑事类侵害人身权益的，要及时报案，寻求公安机关的介入和保护。大学生在社会生活中作为一个弱势群体，不仅自身需要树立自我保护的法制意识，也应当在权益受到侵害时积极寻求救助，提高自己的维权意识和能力。

４．３高校应积极引导和发挥保护作用

从高校方面来说，首先应当加强对大学生自我保护意识的教育。高校可以利用讲座和选修课等形式，对大学生开展关于兼职过程中遇到侵权问题时如何维权的教育和辅导，多讲一些相关案例，结合现有法律分析解决途径，增强大学生的法律意识，提高大学生的维权能力。高校自身也应该提高对大学生兼职维权问题的重视，加强大学生兼职安全的教育和监管力度。

例如，以大学法学院、法律系、或学工处与法学院相结合为依托，建立大学生兼职维权中心，为学生提供咨询、调解、诉讼等程序保护。

４．４相应行政部门应加强监管

大学生兼职是一个不得不重视的问题，各个行政部门应当努力克服自身的局限性，为大学生兼职维权提供保护。如工商部门要打击虚假招工行为，不仅要在侵权行为发生后对一些违法经营行为进行打击，更要平时加强巡查，即使工作量大，也应当恪尽职守，主动对兼职市场进行清理，为大学生寻找兼职过滤掉不法人士的侵害，劳动部门应当为大学生兼职维权设立绿色通道，因为大学生兼职者是具有劳动者的资格。因此，劳动部门不应当对兼职大学生的维权请求进行推诿，而是应当依法对侵权主体进行打击，给予兼职大学生足够的保护，为大学生兼职提供一个安全合法的环境。

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参考文献

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