(5)家族企业治理以家族规则和伦理规则为主,而不是遵循企业现代化经营管理制度。这种重人治、轻法治的做法,极易引发管理层的败德行为和企业经营管理上的混乱。
3 完善我国家族企业公司治理制度的创新性对策
3.1 我国家族企业公司治理的总体模式创新
笔者认为单一的日德模式的组织控制型体制或英美模式的市场主导型体制都不太适合我国家族企业公司治理的需要,应融合这两种公司治理模式的优点,选择内外部监督相结合的复合式模式。
3.2 我国家族企业公司治理的具体制度创新
(1)进行产权改革,打破家族企业产权的封闭性结构,实现家族企业股权的多元化。家族企业产权改革的方向是产权部分社会化和公开化。
(2)实现所有权与经营权分离,进一步完善董事会制度。①限制大股东选举董事成员的名额,利用累计投票制保证中小股东选举出他们的董事代表;②引入银行、机构投资者、中小股东和职工的代表进入董事会,优化董事会的成员结构,改变董事会由大股东代表董事掌控的现状;③增加外部独立董事在家族企业董事会中的数量。可由证监会等政府机关和行业协会一起成立独立董事的职业机构,由他们向家族企业派驻独立董事并决定其报酬,使独立董事不受企业内部制约,真正保持独立性,公正独立地行使监督权;④董事长、总经理不宜由家族成员兼任;⑤建立董事会下的内部审计制度。
(3)可实行两权分离,适当引进职业经理人,并建立相应的职业经理人激励和约束机制。笔者认为,家族企业是否实行两权分离,引入职业经理人的问题,不能一概而论,应根据家族企业自身发展的需求和对市场的现实回应来考量。在企业内部,一方面应建立职业经理人的激励机制,即“信任激励”;工资、资金、股权拥有、股票期权等“产权激励”;推行经理人职业发展规划和考核晋升机制的“成就激励”;高经理人的经济地位、政治地位和职业声誉的“声誉激励”等。另一方面,为降低代理人的道德风险和逆向选择风险,在企业外部,政府、企业行业协会、媒体等各部门应需建立约束机制;大力培育我国的职业经理市场,在职业经理市场内设立监管机构;通过建立由监事会领导内外部财务监督体系,实现对经理人的财务监督等。
(4)建立家族企业现代化经营管理制度,加强对家族企业的监督,应进一步完善监事会制度。①改革监事的选举权资格规定。笔者认为应修改《公司法》,限制大股东利用其股权优势在对监事的人事选举上造成的不公正,对于在公司中占有的股权比例达到一定比例以上的大股东,应限制其推荐的监事人数;②改革监事会人员的组成结构。应引入债权人、消费者等利益相关者进入监事会,进一步扩大监事会的职工代表比例;③进一步扩大监事会的职权。如任免权,监事会有权任命和罢免董事会成员,并确定董事会成员的薪酬;④设立监事会特别委员会。为了确保监事会职能的有效发挥,应设立投资报酬委员、预算委员会、选拔和提名委员会、薪酬及评估委员会和审计委员会等;⑤引入外部监事。可由本公司外部的专业审计人员、会计人员等来担任家族企业的监事,真正发挥监事会的监督作用。
(5)加强家族企业公司外部治理制度的建构。①引利益相关者参与家族企业公司治理;②建立和完善市场约束机制;③加强外部审计监督和行业自律;④加强政府的外部制度支持;⑤加强社会诚信文化和家族企业公司文化的建设。
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参考文献
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(责任编辑 何 丽)
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