3.以点带面稳步推进。当前，从地方到企业，从单位到部门，在加强反腐倡廉制度建设的大形势下，纷纷都在开展制度体系建设。笔者以为，制度建设不只是重在参与，还要重在见效。鉴于制度具有很强的通用性和借鉴性，建议由纪检监察部门出台反腐倡廉制度建设指导意见，对于下属单位较多的企业来说，可以选取系统内具有代表性、基础工作扎实的若干单位按指导意见要求进行制度建设试点，通过试行、评估、完善的反复趋于成熟后，形成典型模板向系统推广。这样，可以集中时间、人力、物力高效率实现制度建设的重点突破。对于单一企业，则可以选取业务复杂的重点关键部门进行试点，从而有效推动制度建设的整体开展。
四、结语
在反腐倡廉工作中，加强教育要靠制度来保证，强化监督要靠制度来落实，预防要靠制度来深化，严肃惩治要靠制度来规范。制度建设是反腐倡廉建设的基础，有效地执行制度又是真正实现制度惩贪防腐倡廉作用的根本。
领导干部是权力的执掌人，提高制度执行力，关键在领导干部。50多年前，毛主席在莫斯科接见留苏学生时曾说，“世界上怕就怕‘认真’二字，共产党就最讲‘认真’”。在制度执行上，现在已到了领导干部认认真真、规规矩矩“从我做起”的时候了，这是应尽的责任，这是必须的担当。[4]
历史和现实反复证明，制度绝非“紧箍咒”，而是“护身符”，监督是对自己最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助，也是自己对国家、对企业、对家庭最大的负责。
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参考文献：
[1] 徐延国，当前反腐倡廉制度建设存在的主要问题及对策〔EB/OL〕,论文BBS网站，2008-12-14。
[2] 佚名，论反腐倡廉制度建设[EB/OL],知识词典网站，2010-9-30。
[3] 甘肃省纪委政策法规研究室，对反腐倡廉制度建设的研究与思考[EB/OL]，国家预防腐败局网站，2009-7-13。
[4] 董宏君，“反腐倡廉制度建设”系列报道之三〔EB/OL〕，《党建周刊》2010年前沿观察专栏，2010-3-24。
作者简介：熊亚萍（1969-），女，汉，江西南昌人，工程师，监察部纪检专责，研究企业党风廉政建设工作。
（中电投江西电力有限公司监察部）
(责任编辑：陈丽敏)
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