略论中国共产党反腐倡廉思想的历史发展(2)

把着力从制度源头上预防和治理腐败现象作为反腐倡廉的新理念，进一步将党的第二代领导集体形成的反腐败思路系统化。制定了涉及反腐倡廉的方方面面的党风廉政建设的制度法规，对规范党政干部从政行为，促进领导干部廉洁自律，对于从源头上治理腐败，都起到了积极的作用。

确立了“紧紧围绕经济建设这个中心，为推进改革、建设和发展服务”的指导思想。依靠党自身的力量和人民群众的支持，抵御资产阶级和各种剥削阶级腐朽思想的侵蚀，努力把消极腐败现象降低到最低限度”。指出党风廉政建设和反腐败斗争既要全面抓又要突出重点，坚持既要有长远规划，又要不断实现阶段性目标的原则。要坚持抓好领导干部廉洁自律、查处违法违纪案件、纠正不正之风的三项工作格局。除此之外，还确立了“从领导干部做起”“对领导干部要求更严些”的原则。坚持把反腐败“作为一个系统工程来抓，标本兼治，综合治理，持之以恒”作为基本战略。在领导干部和群众的关系上，确立了依靠群众与不搞群众运动的关系，确立了既要坚决相信和依靠群众，走群众路线，又不搞群众运动的原则。

3.胡锦涛同志的反腐倡廉思想

胡锦涛同志曾在中央纪委五次全会上明确指出“: 坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现,有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志。”无论是坚决惩治腐败,还是有效预防腐败,都是巩固和提高我们党执政能力的重要保证。

⑴进一步密切党与人民群众的血肉联系是党风廉政建设的核心。如果不坚决防范和惩治腐败，任凭腐败现象滋生蔓延，就会导致共产党脱离人民群众，严重破坏党同人民群众的血肉联系，失去人民群众的支持，严重动摇党的执政地位。

⑵广辟监督渠道，加强民主监督。胡锦涛要求，在当前和今后一定时期内，要重点做好以下工作：一是，发展社会主义民主政治。要坚持完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥我国社会主义民主政治的特点和优势，加强民主监督。二是，进一步改革和完善党内监督体制。中央纪委和中央组织部要设立专门的巡视机构，加强对巡视工作的领导。三是，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督，严格规范从政行为。四是，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察干部队伍。

⑶要善于总结反腐倡廉工作的经验教训。胡锦涛同志深刻指出：“总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验，可以得出一个重要结论，就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好、才能确保我们党始终沿着正确的方向前进，始终成为中国特色社会主义事业的领导核心”。

4.习近平的反腐倡廉思想

习近平总书记站在党和国家事业全局发展的战略高度指出，要深入贯彻落实党的十八大精神，实现各项目标任务，推进党风廉政建设和反腐败斗争，把我们党建设好。只有为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。他强调，全党同志要按照党的十八大的部署，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针。更加科学有效地防治腐败，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而奋斗。

用立法的形式加强反腐，对腐败问题多发领域深入改革，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。反腐倡廉建设，必须反对特权思想、特权现象，坚持经常抓，长期抓，做到有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，发挥好纪检、监察、司法、审计等机关和部门的职能作用，整合各方面的力量共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。

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参考文献

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[4]十七大以来重要文献选编：上[M].北京：中央文献出版社，2009.

[5]尹永生.马克思主义党建理论的创新和发展[J].南京政治学院学报,2005(5).

（作者单位：华中师范大学马克思主义学院）

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