浅谈我国失独家庭的困境及扶助对策(2)

３．１．２ 提供社会保障

政府在对失独家庭的救助和保障中应明确自身的主导地位，组织起有关于失独家庭的如计生、社会保障、财政、老龄委等等相关部门，建立起完善的失独家庭的社会保障体系。

首先，政府对于《中国计划生育条例》中“给予必要的帮助”应给出具体的规定。明确失独群体的保障机构，上至国家计生体系，下至各城市的社区都要给出相应的权责；对于经济补助、养老保障、医疗补助、社会救助等各方面都应列出相应的条例和实施标准；当然，各地政府可根据自身的情况适当调整各条例的标准。

另外，应该为这一风险群体建立各项专项的基金，如专项的抚恤基金、专项的养老基金、专项的医疗救助基金、对于不能自理的失独老人建立专项的家庭护理基金等等。只有专款专用，才能切实解决失独家庭面临的经济困境。

３．２ 养老层面

３．２．１ 养老机构

上文中已经探讨过现存的养老机构制度与管理方面与失独老人之间的冲突，且因其自身的特殊性，即当看到其他老人的子女来养老院探望父母时他们心里可能更加失落，笔者认为政府应该抽出资金或是联合慈善机构一起为该群特殊的老人建立专门的养老机构。这种专门的养老机构规模不需要多大，建立它的目的是让有同样悲惨遭遇的失独老人们聚集起来，相互安慰、相互帮助。配备的工作人员最好是经过专业心理训练的，这样可以从身心两个方面为这群老人提供服务，失独老人可以在属于他们的爱心园地没有后顾之忧地安享晚年。

３．２．２ 养老模式

“养儿防老”这种传统养老模式的根深蒂固是造就失独老人养老困境的因素之一，从长远的眼光来看，在现存的居家养老和机构养老的基础上建立新型的养老模式也是整个老龄化社会的需求之一。针对失独老人的特殊情况，笔者认为有三种新型养老模式可以尝试：第一是居家式社区养老，即不愿意离开家的老人，社区提供可以上门的养老服务；第二是钟点托老，也是针对不愿意离开家的老人，社区像举办针对少儿的托儿机构那样为老年人建立活动室，老人们白天可以在此吃饭、休息和娱乐；第三是招租养老，这种新型的养老模式还不常见，但是我觉得对于失去子女的老年人很合适，招租即在自己的住所招徕年轻人作为房客，不仅为自己家增添了人气，年轻人能为失独老人提供生活上的照顾，收到的房租还能缓解失独家庭的经济压力。

３．３ 社会层面

上文在写失独家庭的困境时提到过，失独父母在失去唯一的孩子之后会产生自闭的心理从而主观上想要脱离社会关系网，而只有增加公众的关注度、集合社会各界的力量加入到帮助失独家庭的活动中来，才能真正让他们走出阴影重新融入社会。本文将从以下几个方面论述如何发挥社会的积极作用。

３．３．１ 建立“失独者”联盟

既然失独父母觉得只有跟他们经历相同的人才能真正理解他们，那么我们就将这群弱势群体集合起来，集合方式可以采取按地域建立失独论坛、ＱＱ群、微博、微信群等等。在他们在自己专属的私密空间内抱团取暖、互相释放闷在心中的苦楚、互相安慰、互相挟持、共同面对未来。这些特殊的群体内部还能按兴趣组织一些歌舞、花鸟、棋牌等等各类活动，丰富单调苦闷的日常生活，也就是让他们积极恢复自身的造血能力，方能早日走出心理困境。

３．３．２ 发挥社会组织的作用

与政府的各项救助相比，民间组织在给失独家庭提供帮助的优势在于，他们本来就是来自于公民之中，他们更容易深入到各社区和家庭，能提供更实际和更具亲和力的帮助。一方面，基于我国现存的各种慈善组织，我们应该呼吁为失独家庭建立专门的慈善机构；另一方面，针对现在社会上现存的关于失独家庭的民间组织普遍都规模小且发展不稳定等问题，应该将他们与各社区、街道或者专业的志愿者服务组织联合起来，开展各项切实可行的救助工作。

３．３．３ 发挥媒体的作用

目前，媒体对于失独群体的关注和报道均很少，这也与这个群体本身不愿曝光在大众目光之下的特点有关。这里我所说的发挥媒体的作用是指提高大众对这个群体的关注度，呼吁社会各界的爱心人士诸如志愿者或是义工等，参与到帮助他们的活动中来，这样依赖就可以很好地将社会分散的资源整合起来，更好地发挥社会的救助力量。

３．３．４ 重视社区的作用

社区对失独家庭的积极作用不仅仅体现在社区养老这个方面，社区以它独特的地域和具有家庭氛围的优势还能为失独家庭提供强大的精神支撑，如果社区给失独家庭投入多的帮助和关怀会比国家或是其他组织提供的帮助来得快且作用大。所以社区的领导应该定期走访失独家庭，及时了解他们的需求与困难，积极采取措施解决他们的困难。

３．４ 精神层面

针对这群特殊的弱势群体，不管是政府还是社会给他们提供扶助的时候，不能仅仅停留在物质层面，更需关注失独者的心理健康状况，坚持物质与精神相统一的原则。首先，政府应该从现有的心理咨询师中筛选出一批，或是从有爱心且乐于奉献的的志愿者中培养出一批专业的心理辅导人员，以社区为单位与失独家庭结成一对一帮扶对象，为他们提供专业的心理咨询，帮助他们早日走出内心的阴霾。另外，各部门也要发挥各自领域的优势提供针对性的精神服务，例如，卫计委和民政部门可以将失独老人这个群体和儿童福利院对接起来，让同样需要爱的老人和孩子多一些接触，填补精神上的空缺；财政部门可在计划生育社会抚养费中划拨相关专项资金，鼓励和支持失独家庭组建社团参加社会活动，丰富他们的生活以便排解心中的压力；相关社会公益机构，可以依托志愿者的力量，鼓励更多的专业人员加入到对失独家庭进行心理疏导的队伍当中，给予失独家庭力所能及的心理帮助，让他们感受到社会的关爱与温情，给他们带来希望。

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参考文献

１ 谭云云， 黄幼梅． 我国“失独”老人问题现状及解决对策研究［Ｊ］． 青春岁月，２０１４（４）

2 侯秀丽， 王保庆． 我国失独现状的分析与思考［Ｊ］． 湖南师范大学社会科学学报，２０１３（３）

3 夏丽萍． 失独群体社会关注问题探析［Ｊ］． 昌吉学院学报，２０１３（４）

4 董振． 失独家庭调查研究［Ｊ］． 改革与开放，２０１３（１０）

5 黄玺印． 中国失独群体的现状及政策建议［Ｊ］． 青春岁月，２０１３（２３）

6 孙越． 失独者现状、问题及解决途径［Ｊ］． 商，２０１３（１３）

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