德国缓刑管理体制研究(3)

    法院帮助的任务是在侦查、刑事诉讼和刑事执行程序的不同阶段通过研究成年罪犯的个性和环境，帮助检察院和法院作出决定。法院帮助包括：调查起诉者和有罪被告人的个人关系和经济关系；制作适合的考验监督建议；确定违反义务的原因；检查赦免理由；在成年人刑法范围内使行为人和受害人庭外和解。在侦查阶段，法院帮助承担下列工作：确定行为人相关的法律后果；为考验帮助人选择适合的被考验人；补充法院医生和心理医生的鉴定；引导和介绍第一帮助和矫治措施。在执行程序中，法院帮助承担下列工作：考验义务与有罪被告人的生活状况相符；给予法院裁判以重点；防止可以避免的考验撤销和收监服刑。在行为人和受害人庭外和解方面，法院帮助提供给行为人和受害人的帮助是，在法庭外阐明犯罪行为并在一共同谈话中确定庭外和解的前提条件。这对被害人的好处在于行为人可以立即提供损害赔偿、精神损害赔偿以及公益劳动等，而无需被害人另行提起诉讼。对于行为人的好处在于，在履行和解义务后，在其行为严重程度之外，会考虑对其减轻处罚。
    三、考验帮助人
    （一）考验帮助人职责
    考验帮助人的职责包括根据《刑法典》和《青少年法院法》的规定照顾和监督处于考验期间和行为监督期间的青少年、未成年青年和成年人。如果被缓刑人接受帮助可以预防犯罪，法院应将其置于考验帮助人的监督与指导之下。凡自由刑超过9个月被宣告缓刑，且被缓刑人不满27岁的，法院原则上应命令其接受考验帮助。
    考验帮助的目标是促进和支持被考验人与国家和社会融合，引导他们过上没有犯罪的生活。考验帮助也要尽力保障公共安全。考验帮助人的工作要防止有罪被告人继续犯罪，帮助并照顾有罪被告人，在法院的同意下监督其义务及指示、建议和承诺的履行，考验帮助人应按照法院规定定期报告有罪被告人的生活状况，向法院报告严重违反义务、指示、建议和承诺的行为或屡教不改的违反上述内容的行为。考验帮助人因此承担双重职责：一方面帮助和照管被考验人，另一方面监督他们。考验帮助人的照顾首先应被理解为帮助被考验人实现自立。它包括对必要的关系调整所需的动机和引导。包括诸如在人格、经济和其他日常问题上的咨询、支持和实际帮助，在与机关交流上的帮助支持，介绍矫治设施或者咨询机构（如嗜好咨询，债务咨询，婚姻教育咨询）以及利用现有的和应建立的关系网。对被考验人的监督包括监督其履行法院命令的义务和指示以及检查其日常生活（如居住情况，工作，教育等），主要是看是否有危险因素或再犯危险。
    考验帮助人采用社会工作的方法，以个案帮助为主，以社会小组劳动，项目工作和义务工作为补充。它也包括了集体劳动的方面。考验帮助在制定和执行其专业活动方式时，要以职业道德、被考验人的生活和问题实际情况，犯罪和法律经济及社会后果，防止再犯保护公共安全的需要为标准。从而确定在每个个案中拟采用的帮助和监督措施的强度。考验帮助人应建立与被考验人的透明、公开和明确的工作关系。其目的在于强化和发展被考验人的动机，支持被考验人，利用现有的资源和能力，以解决被考验人的个人问题。
    考验帮助人在德国的行为监督中也发挥作用。考验帮助人和监督处共同帮助和照顾被考验人。监督处在法院的同意下和考验帮助人的大力支持下监督有罪被告人的行为和指示的遵守。
    法院任命考验帮助人，其工作分为专职和兼职两种。以拜仁州为例⑤，专职的考验帮助人是该州司法部的工作人员。组织上隶属于各个地方法院。其上级职务监督者为各个地方法院院长。为履行职责，其必须拥有且可以正确使用的必要的社会教育、心理学、社会学和法学知识，包括生活经历、识人眼力、现身精神、直觉、足够的体力承受能力、实施能力、矛盾解决能力、团队合作能力、与被考验人建立关系的能力、组织技巧、任职资格和电子数据处理知识。专职考验帮助人的设置由地方法院院长负责。考验帮助人需要具备国家承认的社会教师或社会工作者学位（高专学历Diplom FH）。再社会化的重点选择或在学习中与犯人一起工作有重要意义，但不是考验帮助人的条件。同时也希望有其他职业经历的人参与进来。

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