创新机制 着力贯彻落实民主政治建设新文件(2)

四是机关办公条件进一步改善。在市委、市政府的关心支持下，民建市委机关的机构编制、机关专干的工资和有关经费得到妥善解决。

我们还十分注重作好民主党派人士的政治、实职安排。在民主党派成员中，有省人大代表2名，省政协委员1名；市人大常委会副主任、委员各1名，市人大代表3名；市政协副主席1人，市政协常委7名，市政协委员25名；市级检察员、监督员、教育督导员、行风评议员22人。在实职安排上，民主党派成员中，有2名副厅级、3名正处级、12名科级。政治安排占全市民主党派总数的89%，实职安排占全市民主党派总数的24%。

在坚持和完善党领导的多党合作和政治协商制度建设的过程中，我们认真组织各民主党派坚持理论联系实际，努力适应时代发展的要求，按照参政党建设目标，全面加强思想建设、组织建设和制度建设。同时，组织无党派人士加强学习，不断提高自身素质，提高政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力，紧紧围绕经济建设这个中心，自觉服务改革发展稳定大局，切实履行好参政议政职能，为建设中国特色社会主义伟大事业作出了贡献。

（二）努力推进多党合作和政治协商的制度化、规范化，奠定了贯彻落实《意见》的政治基础。2004年，为进一步推进、规范我市多党合作和政治协商制度建设，市委、市政府“两办”制发了《关于坚持和完善党领导的多党合作与政治协商的意见》。文件明确了“坚持和完善重大问题民主协商”、“季度情况通报会”、“党外人士民主监督”、“经济部门与民主党派对口联系”、“党员领导干部与党外人士交朋友”等“五项制度”，并对贯彻落实“五项制度”提出了具体要求。市委主要领导带头落实“五项制度”，还多次主持和参加多党合作、政治协商的重大活动。市委书记吴超，市委副书记王志新、樊建国、丁贵桥等领导同志多次参加党外人士民主协商会、季度情况通报会和走访慰问统一战线成员，认真听取党外人士的意见和建议。

2004年来，市委共召开党外人士民主协商会、季度座谈会、情况通报会，走访慰问统一战线成员12次，市级党员领导干部与37名各界党外代表人士建立了朋友关系，收集各种意见、建议100多条。

（三）逐步健全和完善统一战线工作机制，奠定了贯彻落实《意见》的工作基础。设市以来，中共随州市委高度重视统一战线机构建设，在市委工作部门中率先设立了市委统战部，并逐步建立、健全了统战部牵头协调工作机制，形成了“大统战”格局；各区（市）委统战部在机构改革中进一步得到加强；在乡镇党委班子中，都配备了统战委员。这为加强党对统一战线工作的领导，坚持和完善党领导的多党合作和政治协商制度建设，为贯彻落实《意见》精神奠定了坚实的工作基础。

今年来，我们结合开展党员先进性教育活动，围绕市委的统战工作情况和民主政治建设，广泛征求各界人士意见，查找统一战线工作中存在的问题。针对我市统战工作机制不够健全等问题，制发了《中共随州市委关于进一步建立健全统战工作机制的意见》文件。文件要求，市直党政群部门、国有企事业单位、乡镇、社区党的组织，都要健全和完善统一战线工作机制。民主党派和党外知识分子较为集中的单位或部门，党员领导干部，要加强同他们的联系和协作，认真听取他们的意见建议，逐步健全、完善多党合作和政治协商制度。文件对加强市社会主义学院建设，加强和改进市委对统战工作的领导，都提出了具体要求，这为贯彻落实《意见》精神，搭建了平台，进一步奠定了工作基础。

三、创新机制，努力促进《意见》精神落到实处

认真学习、宣传和贯彻《意见》精神，是当前和今后一个时期党的统一战线的一项重要政治任务。我们要坚定不移地按照中共中央总书记胡锦涛同志就进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设提出的五点要求，按照中央、省委的具体部署，对《意见》精神，加强学习，深刻领会，认真抓好学习、宣传、贯彻。

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