在全省法院党建工作座谈会上的讲话(5)

（四）以人为本，强化管理，充分发挥党员的先锋模范作用。目前，在我省法院队伍中，共产党员占70%以上。因此，抓法院队伍建设从一定意义上来讲，也是抓党员队伍建设。各级法院的党务工作部门，要与政工部门和纪检监察部门密切配合，形成合力，共同担负起队伍建设的责任。在工作中按照法院队伍建设的总体要求，突出党员队伍建设的特点。一要深入开展思想教育。在组织党员干警学好政治理论的同时，还要继续开展“法官职业道德教育”、“树立正确权力观”等专题教育活动，依靠专题带动，实行典型引路，增强思想教育的针对性、渗透力和实效性，切实解决党员队伍思想、作风、纪律方面存在的突出问题。二要扎实开展保持共产党员先进性教育活动。中央决定，明年1月在全党开展这项活动。漳州市法院系统已按照省委和漳州市委的部署率先进行了教育活动的试点，取得了较好成效。今年3月份以来，根据中央和省委组织部的部署，全省各级法院也都就开展这项活动做了认真的准备工作。下一阶段，要结合四中全会精神的学习，认真扎实地继续做好教育活动的各项工作，确保教育活动的顺利进行。要通过先进性教育活动，进一步夯实党执政的组织基础，增强各级党组织的活力，保持党员队伍先进性和纯洁性。三要认真做好党员干警思想政治工作。加强思想政治工作，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。要进一步建立健全思想政治工作责任制，积极探索新形势下思想政治工作的新方法、新途径，针对机关党员干警的思想实际，做好经常性的思想工作，把解决党员干警的思想问题同解决他们的日常工作、学习和生活中的实际问题结合起来，努力做到入情入理、耐心诚恳、潜移默化，增强思想政治工作的感召力、吸引力和渗透力，最大限度地调动党员干警的工作积极性。四要加强党内民主建设。各级党组织要按照民主集中制要求，进一步完善党内议事和决策机制。要建立健全党内各项民主制度，结合新形势新任务的要求，制定一些新的具体制度，特别是要以保障党员民主权利为基础，进一步拓宽党内民主渠道，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，确保党员对党内事务和机关事务的知情权、参与权和监督权。

（五）求真务实，措施有力，切实加强党风廉政建设和反腐败工作。加强党风廉政建设和反腐败工作，是加强党的建设的重要任务。各级法院党组织要针对党员队伍中存在的突出问题，从强化思想教育、完善工作机制、促进措施落实等方面切实做好反腐倡廉工作。一要积极开展向先进典型学习，弘扬队伍正气。当前要通过学习任长霞、蒋庆同志的先进事迹等活动，在广大党员中培养笃定理想、对党对人民忠诚的崇高品质，牢记宗旨、执法为民的高尚情操，忠于职守、克已奉公的职业道德，锐意进取、率先垂范的优秀品格。要大力加强“树立正确的权力观”教育，牢牢抓住“为谁执法、为谁服务”这一根本问题，使广大党员干警真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二要贯彻落实好党风廉政建设各项制度。紧密结合工作实际，严格执行党风廉政建设责任制，切实落实党风廉政建设和反腐败工作制度，把制度建设贯穿于反腐倡廉工作各个环节之中，努力形成用制度规范法官的审判行为和从政行为，按制度办事，靠制度管人的机制。尤其要把贯彻落实“七条禁令”，作为各级法院强化廉政建设的重要内容，组织广大党员干警认真学习，严格执行。党员领导干部要带头学习，自觉遵守，做贯彻执行“七条禁令”的模范。三要加强监督制约。要认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，加强对党员和党员领导干部的监督，重点加强对遵守政治纪律、干部选拔任用和干部作风方面的监督，特别要加强对审判权、执行权运用的监督。同时，要积极探索审判监督与党内监督有机结合的方法和途径。

（六）改革创新，与时俱进，积极探索机关党建工作的新路子。党的生机和活力来源于解放思想、实事求是的思想路线，来源于与时俱进、积极进取、开拓创新的精神。机关党建工作要大力发扬创新精神，在深入中创新、在创新中前进，使机关党建更有影响力和凝聚力。第一，思想观念要创新。法院机关党建工作要创新，首先必须解决党务干部思想观念的创新问题。只有思想观念的创新，才能有工作措施的创新。实现思想观念的创新，广大党务干部必须坚持解放思想、实事求是，与时俱进，用发展的眼光、开放的思想审视法院机关党建工作，敢于向传统观念挑战，打开思路，拓宽视野，改变原来思维定势，培养多维的思维方式，突破就党建抓党建的旧框框，树立“大党建”观念，以思想的创新推进工作的创新，始终把机关党建放在人民法院工作的全局中去研究、去思考、去安排，自觉融入到审判工作、队伍建设等法院各项工作中去。第二，工作思路要创新。这就要求各级领导必须吃透上级指示精神，把握上情、了解下情，紧密联系法院工作实际，结合各级党委的工作部署，研究新办法，制定新措施，解决新问题。今年，省直党工委提出在全省机关党建工作中开展“三级联创”活动的要求，在今后的工作中，我们要进一步探索，在全省法院系统形成省法院、中级法院和基层法院三级联动、条块结合的党建工作格局，进一步推动全省法院机关党建工作的开展。第三，工作机制要创新。在新的形势下，法院机关党建工作遇到许多新情况、新问题，仅仅依靠过去的老传统、老办法已经不能适应，迫切需要从创新工作机制上进行探索和实践。各级法院要结合法院工作的特点，建立健全科学的、规范的工作机制，特别是建立健全机关党建工作责任制和党风廉政建设责任制，进一步完善党组书记负总责、分管领导具体抓，机关党委抓落实的机关党建工作机制，以增强机关党建工作的活力，充分发挥各级党组织的保证和监督作用。进一步加强对各项规章制度落实情况的督促检查，使制度覆盖到机关党的建设的各个方面，用制度约束机关党员干部的行为。第四，工作内容要创新。要根据法院基层党组织建设面临的新情况新问题，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织都紧密联系群众、充分发挥作用。一方面，要不断拓展党建工作内容。不仅要抓好机关党的建设，还要注意加强离退休老干部支部的建设、抓好精神文明建设和群团工作等。另一方面，要不断深化党建工作内容，通过大胆探索，积极实践，以扎实有效的措施，推动创建学习型机关活动的开展，推动机关党内民主建设等。总之，要把机关党委要抓的工作都纳入自己的工作内容和视野范围，加强统筹规划、宏观指导、分类实施。第五，方法方式要创新。法院机关党建任务重、头绪多，党务工作人员少、要求高，特别是在新形势下机关党建工作出现许多新情况、新问题。这就要求大家一定要结合实际，讲究工作方式、方法，既要坚持原来一些好的传统和方法，又要立足新的实践，积极探索新的工作方式和方法。在总体工作布局上，做到合理安排，突出重点，抓住关键，带动全局。在具体工作方法上，做到有的工作重点抓，有的工作侧重抓，有的工作顺带抓；善于抓典型示范，抓指导和工作落实；善于总结创建经验，充实创建内容，完善创建形式，改进创建方法；善于运用现代化手段和科学方法开展工作，不断拓展机关党建工作的空间；善于加强分类指导，各负其责，把领导工作的重心放在对机关党建全局有决定意义的关节点上，指导和推动全面工作。

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