在民主评议政风行风征求意见座谈会上的讲话

各位领导，同志们：
　　下午好！
　　今天，我局召开民主评议政风行风征求意见座谈会，通报食品药品监管工作和开展“双评”工作的有关情况。借此机会，我谨代表景德镇市食品药品监督管理局对各位的到来表示热烈欢迎和衷心的感谢!
    下面，我就全市食品药品监管系统履行食品药品监管职能、推进民主评议政风行风工作作如介绍：
　　一、我局的基本职能和有关情况
　　我局正式成立于2002年9月，2004年3月在原药品监督管理局的基础上组建食品药品监督管理局。隶属江西省食品药品监督管理局，下设乐平市食品药品监督管理局、浮梁县食品药品监督管理局两个直属机构和景德镇市食品药品检验所一个事业单位。全市食品药品监督管理机构人员共计39人，其中市食品药品监管局机关27人，共设八个科室；县（市）食品药品监管局人员共计12人；市食品药品检验所共有20人。市食品药品监管局机关本科以上学历达22人，占人员总数的81.5%；县（市）食品药品监管局大专以上学历达10人，占人员总数的83.3%；市食品药品检验所大专以上学历有11人，12人获得中级以上职称。
　　我局在药品监管方面的职能是：依据《中华人民共和国药品管理法》，监管辖区内药品生产、流通和使用环节的质量，而药品价格、药品虚假广告及回扣等，则由其他相关职能部门监管。根据国务院规定，我局食品监管方面的职能是：食品安全的综合监督、组织协调和依法组织对重大案件的查处，而食品虚假广告及流通环节、食品卫生及消费环节、食品市场准入及生产环节、种植、养殖产品及初加工环节则由其他相关职能部门直接监管。
　　二、我局组建以来的主要工作
　　五年来，在市委、市政府和省食品药品监管局的正确领导下，我局扎实整顿和规范药品市场秩序，全面实施食品放心工程，切实提高依法监管水平，保证了人民群众饮食用药安全，促进了医药经济的又好又快发展。
　　（一）强化药品监管，保障群众用药安全。
　　我们针对药品市场存在的突出问题，对症下药，重拳出击，紧紧围绕专项检查与日常检查相结合、查办大案与一般稽查相结合、严历打击与教育预防相结合，扎实推进药品市场秩序整治工作。五年来，我市食品药品监管机构查处违法案件1723件（其中一般听证程序案件445件，简易程序案件1278件），罚没金额合计近700万元，与2002年药监机构改革前相比，我市药品市场监督力度逐步加大，一批制售假劣药品违法分子受到处理，有力地净化了药品市场秩序，保障了群众用药安全有效。
　　（二）加强组织协调，食品监管进展顺利。
　　作为食品药品放心工程主要牵头单位，我市食品药品监管部门主动发挥组织协调功能，与各有关部门共同努力，全面实施食品放心工程各项任务，每年坚持做到了“五个一”：即每年组织召开一次全市食品安全工作会议，每年以市政府名义下发一套食品安全专项整治方案并严格实施，每年组织一次全市性的 “食品安全宣传月”活动，每年邀请市人大代表、政协委员开展一次食品安全视察调研，每年组织一次食品放心工程迎接全省评价检查工作。此外，我市还建立并实施了食品安全协调领导小组会议制度，出台了《景德镇市食品安全事故应急预案》，建立了食品安全专家库，定做编印《景德镇市食品安全工作简报》，五年来，我市的食品市场秩序进一步规范，食品安全状况有所好转。
   （三）放开药品流通，质优价廉惠及百姓。
　　按照十六大提出的“建设统一开放、竞争有序的现代市场体系”要求，我局公布实施了《景德镇市药品零售企业设置管理办法》，全面放开药品零售市场，引入各种经济成份参与竞争。2006年底，全市药品零售企业己达153家，药品生产企业己有6家，分别是2002年前的1.91倍和2倍。我市药品零售业从相对封闭一跃成为市场竞争激烈的行业，以“健民”大药房、“百草堂”、“康达”药店为代表的一大批平价药店遍布于全市各地，药品价格大幅度回落，老百姓从中得到了实惠。与此同时，我局坚持依法加强管理，严格规范经营行为，及时启动了GSP认证工作，带动了药品经营企业质量管理水平的提高。

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