东营经济技术开发区小区雨污分流改造项目(丽景国际北区)竞争性磋

东营经济技术开发区小区雨污分流改造项目（丽景国际北区）竞争性磋商文件

项目编号：SDGP370571202002000052

项目名称：东营经济技术开发区小区雨污分流改造项目（丽景国际北区）

山东弘理建设项目管理有限公司

二〇二〇年三月三十一日

-1-

目录

竞争性磋商公告

第一章总则

第二章供应商条件及须提供的资信证明第三章磋商时间

第四章响应文件的编制与递交

第五章磋商程序和内容

第六章评定成交供应商

第七章成交通知书及合同

第八章采购人责任

第九章供应商责任

第十章其他内容

-2-

东营经济技术开发区小区雨污分流改造项目（丽景国际北区）

竞争性磋商公告

一、采购人：东营市东营区胜利街道办事处

地址：北一路369号

联系方式：0546-7265609

采购代理机构：山东弘理建设项目管理有限公司

地址：东营市府前大街52号金融大厦802室

联系方式：0546-8302889

二、采购项目名称：东营经济技术开发区小区雨污分流改造项目（丽景国际北区）

采购项目编号：SDGP370571202002000052

采购项目分包情况：

标包货物服务

名称

数量投标人资格要求

本包预算金额

（最高限价，

单位：万元）

A 东营经济

技术开发

区小区雨

污分流改

造项目

（丽景国

际北区）

1

1、供应商必须具有独立承担民事责任能

力；2、供应商必须具备《中华人民共和国

政府采购法》第二十二条规定的条件；3、

供应商必须具备市政公用工程施工总承包

叁级（含）以上资质；具有有效的安全生

产许可证，供应商须在山东省建筑市场监

管与诚信信息一体化平台资质信息验证通

过，在人员、设备、资金等方面具有相应

的施工能力，其中供应商拟派项目经理须

具备市政专业贰级（含）以上注册建造师

执业资格，具备企业注册地建设主管部门

颁发的有效的安全生产考核合格证书（B

证），且未担任其他在施建设工程项目的

项目经理。供应商拟派驻施工现场的项目

管理班子配备人员应与本单位订立劳动合

同，且有社会保险关系；4、本项目不接受

联合体磋商。

134.821564万

元

三、获取磋商文件

1、时间：2020年4月1日至2020年4月8日，每日上午08时30分至11时30分，下午13时30分至17时00分（北京时间，法定公休日除外）。

2、地点：山东弘理建设项目管理有限公司（东营市府前大街52号金融大厦802室）。

3、报名及获取文件方式：

-3-

3.1网上报名：凡有意参加本次采购的供应商必须在山东省政府采购信息公开平台/中国山东政府采购网（http://doc.docsou.com）注册，并在网上报名；

3.2现场报名及现场提供的资料3.2.1现场报名：供应商到山东弘理建设项目管理有限公司（东营市府前大街52号金融大厦802室）进行现场报名。

注：供应商未在网上报名现场报名无效，供应商未在现场报名网上报名无效，后果由投标企业自行承担。

3.2.2现场提供的资料：施工供应商现场报名时必须提供以下资信证明文件【营业执照副本原件、资质证书副本原件或加盖供应商公章的新版资质证书复印件（印刷二维码标识）、山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台资质信息验证通过截图打印件、安全生产许可证副本原件、拟投标建造师注册证书原件及本人安全生产考核合格证书（B证）原件、法定代表人身份证原件或法定代表人签字（或印鉴）并加盖供应商公章的法人授权委托书和受委托人身份证】及与原件一致的复印件两份，复印件加盖公章。投标报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以磋商小组组织的资格后审为准。以上资料不全或有缺陷将不接受其报名。

3.3采购文件获取：供应商按照上述要求提供证件资料后获取磋商文件，售价300元/份。

四、公告期限：2020年3月31日至2020年4月8日

五、递交响应文件时间及地点

见磋商文件

六、磋商时间及地点

见磋商文件

七、采购项目联系方式

联系人：王先生

联系电话：0546-8302889

八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等:详见文件

九、采购项目需要落实的政府采购政策：落实节约能源、保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进残疾人就业、支持监狱企业发展、促进中小企业发展等。

附件：磋商文件.pdf

发布人：山东弘理建设项目管理有限公司

发布时间：2020年3月31日

-4-

东营经济技术开发区小区雨污分流改造项目（丽景国际北区）

竞争性磋商文件

山东弘理建设项目管理有限公司对东营经济技术开发区小区雨污分流改造项目（丽景国际北区）进行采购,欢迎符合条件、信誉好、实力强的供应商前来参加竞争性磋商活动。整个竞争性磋商活动的各个环节全面依法接受有关部门的监督。

第一章总则

一、项目名称

东营经济技术开发区小区雨污分流改造项目（丽景国际北区）

二、工程概况及采购内容

1、雨水工程：管道拆除258.8m，管道铺设670m，新建雨水检查井23座，沥青路面修复1377.2m2。

2、污水工程：管道拆除755m，管道铺设755m，新建污水检查井68座，沥青路面修复1656.63m2，Z9-30SF化粪池2座。

具体的做法及工程量详见图纸及工程量清单描述。

工程地点：位于丽景国际北区。

三、工程采购范围

工程量清单内的全部内容。

四、承包方式采用：包工包料。

五、要求质量等级

达到合格标准。

质量标准执行国家市政工程施工及验收规范和质量验收评定标准。

-5-

本工程质量要求高，施工分散，难度大，因此，供应商所报工程项目部必须具备类似工程良好建设业绩，管理水平高，社会信誉好且财务资信状况良好。

六、工程工期要求

施工时间为60日历天。

七、工程建设资金来源

财政资金（已落实）。

八、对工程分包要求

（一）该工程不允许转包、擅自分包。确需分包施工的，必须由采购人进行考察，经采购人书面同意方可分包。成交供应商和分包施工单位就分包工程对采购人承担连带责任。

（二）采购人发现成交供应商进行转包或者擅自分包的，有权单方解除合同，取消成交供应商施工资格。成交供应商除赔偿损失外，还须支付工程合同总价款10%的违约金，并报请行政主管部门予以查处。

第二章供应商条件及需提供的资信证明

一、供应商条件

1、供应商必须具有独立承担民事责任能力；

2、供应商必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件（相关证明材料在参加磋商时按要求提供）；

3、供应商必须具备市政公用工程施工总承包叁级（含）以上资质，具有企业注册地建设主管部门颁发的有效的安全生产许可证，供应商须在山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台资质信息验证通过，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中供应商拟派项目经理须具备市政专业

-6-

贰级（含）以上注册建造师执业资格，具备企业注册地建设主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。供应商拟派驻施工现场的项目管理班子配备人员应与本单位订立劳动合同，且有社会保险关系；

4、本项目不接受联合体磋商。

二、供应商磋商时提供的资信证明

1、营业执照副本原件；

2、资质证书副本原件或加盖供应商公章的新版资质证书复印件（印刷二维码标识）、加盖供应商公章的山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台资质信息验证通过截图打印件；

3、企业安全生产许可证副本原件；

4、注册建造师资质证书原件及安全考核合格证原件（B证）及身份证原件；

5、法定代表人身份证原件及复印件或法定代表人签字（或印鉴）并加盖供应商公章的法人授权委托书原件和受委托人身份证原件；

6、财务审计报告。提供2018年度或2019年度由有法定资格的中介机构出具的财务审计报告原件或加盖供应商公章的复印件（含资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注）。供应商没有财务审计报告的，应当提供基本开户银行出具的资信证明，中小企业可提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函；

7、依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料：

（1）营业执照副本原件；

（2）供应商近一年来不少于6个月的依法缴纳税收的凭据（或纳税申报）原件或加盖供应商公章的复印件[公司成立不足6个月的，可提供自成立以来的依法缴纳税收的凭据（或纳税申报）原件或加盖供应商公章的复印件]；

（3）供应商近一年来不少于6个月的连续依法缴纳社会保险的凭据及人员缴费明细表原件或加盖供应商公章的复印件（公司成立不足6个月的，

-7-

可提供自成立以来的依法缴纳社会保险的凭据及人员缴费明细表原件或加盖供应商公章的复印件）；

（4）依法免税或不需要缴纳社会保险的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保险；

8、提供合法经营书面声明并加盖供应商公章（提供磋商截止日前三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。截止开标日成立不足三年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）；

9、政府采购信誉承诺函原件。（附件1）

10、企业法定代表人承诺书（附件6）

供应商将以上所有有效证件原件自行装入袋内单独密封（身份证可不密封），与报价文件一并递交。密封袋上注明供应商名称，密封袋上须由供应商法定代表人或其委托代理人签字（或印鉴）和加盖供应商公章。未按要求密封的取消磋商资格。

11、供应商所报工程项目部近来类似项目业绩情况。

12、其它能证明公司资信水平或企业资质的文件或证书等。

本工程工期紧，质量标准要求高，各供应商要根据工程特点和要求，制定系统的、积极的施工方案，科学组织施工，努力提高工作效率，认真测算，比较准确地提供能够保证工程质量和工期的相应的各类技术工人以及所用劳务人员情况，并结合工程每个施工阶段的工程量情况作好计划安排，以确定工程每个施工阶段的各类技术工人和劳务人员数量。工程每个施工阶段的各类技术工人和劳务人员的变动事先必须经采购人核实同意。

鉴于以上要求的各类资信证明中，有的可能因特殊情况难以提供原件，因此供应商参加本次竞争性磋商必须满足本章第二项第1条至10条的要求，否则不准参加竞争性磋商；其余各款如未能提供有关原件时，可以继续参加竞争性磋商，但是在选择确定成交人时，将作为综合考虑因素。

-8-

第三章磋商时间

一、踏勘现场

供应商自行踏勘现场，费用由供应商自理。

二、答疑有关事项安排

2020年4月9日10时前，各供应商将磋商文件中需要明确的问题以书面形式（加盖单位公章）报山东弘理建设项目管理有限公司，同时将Word 格式电子版发至山东弘理建设项目管理有限公司（邮箱地址：sdhljs001@http://doc.docsou.com），否则不予接受。采购人就有关问题统一口径、标准，形成书面材料，作为磋商文件的补充。

●如有答疑问题政府采购机构将电话通知所有报名供应商，供应商必须在答疑材料上有效签字，否则按放弃磋商权处理。如无答疑问题，则不需要领取（签字）。

在磋商文件规定的提交答疑问题时间内若供应商没有提出任何异议，则视为供应商完全认可并能完全履行本磋商文件的各项规定，将来不管成交与否不可再对磋商文件提出任何异议。

对于供应商在书面答疑材料中提出的问题，采购人和政府采购机构必须认真核实并形成书面答疑材料，确保公开、公平、公正。

三、磋商时间

磋商时间:2020年4月15日14时30分开始资格审查并进行磋商。

磋商地点：东营市公共资源交易中心（东营市东城东三路160号）第三开标室。

联系人：王先生

电话：0546-8302889

-9-

第四章响应文件编制与递交

一、响应文件编制

各供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，根据所报工程项目特点和要求，对响应文件作出实质性响应，应认真准备材料，编制实事求是、切实可行的实施方案。

响应文件由商务部分、技术部分两部分组成，两部分装订成一册。主要包括以下内容：

（一）商务部分：

1、供应商信誉承诺函（格式详见附件1）；

2、供应商三年内无重大违法记录的声明（格式详见附件2）；

3、企业基本概况介绍；

4、供应商法人营业执照副本复印件；

5、供应商资质证书副本复印件；

6、企业安全生产许可证副本复印件；

7、注册建造师资质证书、注册建造师安全考核合格证（B证）及身份证复印件；

8、法人代表授权委托书及受委托人身份证复印件（格式详见附件3）；

9、财务审计报告复印件。提供2018年度或2019年度有法定资格的中介机构出具的财务审计报告复印件。供应商没有财务审计报告的，应当提供基本开户银行出具的资信证明，中小企业可提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。

10、依法缴纳税收和社会保险的相关证明材料复印件：

（1）营业执照副本原件；

（2）供应商近一年来不少于6个月的依法缴纳税收的凭据（或加盖税务机关章的纳税申报）[公司成立不足6个月的，可提供自成立以来的依法缴纳税收的凭据（或纳税申报）]；

（3）供应商近一年以来不少于6个月的连续依法缴纳社会保险的凭据及人员缴费明细表（公司成立不足6个月的，可提供自成立以来的依法缴纳社

-10-

会保险的凭据及人员缴费明细表）；

（4）依法免税或不需要缴纳社会保险的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保险。

11、报价：磋商前基础报价（格式详见附件4）；

12、类似工程的成交通知书合同等业绩资料及其它相关资料。

（二）技术部分

技术部分是指供应商针对工程的工期目标要求、质量目标要求、文明施工措施及工程的具体特点编制的施工组织设计等内容的文件，主要内容包括：

1、工程概况及承诺计划开竣工日期；

2、承诺工程质量等级；

3、承诺工程安全目标；

4、施工方案:

（1）总体概述：施工组织总体设想、方案针对性和施工阶段划分；

（2）施工现场平面布置和临时设施布置；

（3）施工进度计划和各阶段进度的保证措施；

（4）各分部分项工程的施工方案和质量保证措施；

（5）安全文明施工和环境保护措施；

（6）项目管理班子的人员岗位职责、分工；

（7）劳动力、机械设备和材料投入计划；

（8）工程保修措施承诺；

（9）冬雨季施工、已有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；

（10）关键施工技术、工艺、及工工程实施的重点、难点和解决方案。

二、供应商报价依据及要求

1、执行2013版《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；定额执行2016年《山东省市政工程消耗量定额》、2016年《山东省建筑工程消耗量定额》、2016年《山东省安装工程消耗量定额》;价目表执行东营

-11-

19年价目表；规费执行鲁建标字[2019]22号文件及鲁建标字[2019]26号文件规定，其中优质优价费不计取。

2、人工费执行东建发[2019]5号文。

三、参与磋商的供应商应按该磋商文件约定，对本工程项目做出详细、准确的承诺。各供应商以建设单位提供的技术标准及技术要求、现场情况为基础，结合本企业的技术力量、管理水平、经济效益及以下要求等因素，自主确定本工程的报价。

各供应商自主确定报价。根据市场预测情况，自主确定人工、材料、机械消耗量和单价；根据公司经营经济状况，自主确定企业管理费和利润；根据自己的施工方案和技术水平，自主确定措施项目费。

（1）供应商应先到现场踏勘以充分了解足以影响磋商报价的情况，任何因忽视或误解现场情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。

（2）供应商的报价包括了实施和完成本工程全部工作所需的材料费、人工费、临时设施、检测、实验、验收、交通、通讯、保险、税费和利润等与本工程业务有关一切费用和政策性文件规定及合同包含的风险、责任等各项应有的费用，除非上述费用在本次磋商中另有书面说明。

任何供应商都不得以低于其企业费用成本骗取中标（成交），否则，将取消其参加本工程竞争性磋商的资格。在成交后施工过程中无论任何原因和理由，如果成交供应商提出在磋商时确定的报价低于了本企业成本，都视为骗取中标（成交）行为，并按以下规定进行处理:

1、由成交供应商按工程合同价款的10%向采购人支付违约金。

2、政府采购监督管理部门可在有关政府采购信息媒体上公告成交供应商的不良行为。

3、政府采购监督管理部门依法禁止成交供应商在一至三年内参加东营经济技术开发区政府采购活动。

●响应文件一律用计算机打印，连同其它资料一并装订成册，一式五份（正本一份，副本四份），装袋密封，加盖供应商公章。

-12-

●响应文件正本与副本中的封面、政府采购信誉承诺函、法人授权委托书、工程量报价等内容必须加盖单位公章，不得复印。

●供应商未按上述要求编制响应文件的，或响应文件明显未响应本磋商文件规定的技术、质量标准或其它实质性要求的，取消其磋商资格。

●供应商所投项目“报价承诺一览表”用档案袋单独密封，密封袋上须由供应商法定代表人或委托代理人签字（或印鉴）并加盖供应商公章，密封袋上注明“报价承诺一览表”字样。密封袋以外的资料有权不予认可，供应商按照本磋商文件要求的时间内将开标一览表送达开标地点。

●供应商将竞争性磋商文件第二章第二条资格审查资料的原件装入密封袋内。密封袋上须由供应商法定代表人或委托代理人签字（或印鉴）并加盖供应商公章。密封袋上注明“资信证明”字样。供应商按照本磋商文件要求的时间内将评审资料送达开标地点。

未按磋商文件要求密封提交“响应文件”“资信证明”“报价承诺一览表”密封袋取消其磋商资格。

四、响应文件递交

（一）供应商于2020年4月15日14:00至14:30时到东营市公共资源交易中心（东营市东三路160号）第三开标室签到，提交响应文件。

（二）供应商未按磋商文件要求提交响应文件，不允许参加磋商。

（三）采购人在磋商文件约定的磋商时间以后不再接收响应文件。

第五章磋商程序和内容

一、磋商会议

磋商会议由政府采购机构、采购人组织，供应商法人代表（或法人授权委托人）及供应商相关专业技术人员参加。

政府采购机构工作人员宣读磋商纪律。

供应商检验响应文件密封情况，响应文件未按要求密封的，不具备磋商资格。

磋商小组按照签到顺序根据第二章“供应商条件及需提供的资信证明”

-13-

要求对供应商资格条件进行资格审查。

磋商会议由磋商小组负责。磋商小有关评审专家3人组成，评审专家从政府采购监督管理部门设立的专家库中随机抽取确定。磋商时按磋商工作纪律执行。

为了维护政府采购秩序，各供应商必须遵守政府采购纪律，对拒不服从政府采购工作人员管理的，取消其磋商资格。

二、磋商原则

（一）磋商小组须按法律法规规定及磋商文件中规定的磋商办法、磋商方式，公平、公正、择优确定成交供应商。

（二）在磋商过程中，有关涉及工程技术、施工方案、材料质量等问题出现各类带有争议性或不明确性问题均由磋商小组共同研究确定。若磋商小组成员意见不一致时，须经磋商小组全体人员独立表决并按少数服从多数原则，形成最终书面决议。书面决议须经磋商小组全体人员签名确认。

（三）参加磋商会议的人员应对磋商全过程的一切相关资料及信息进行保密，不得向任何人员泄露。

三、有下列情况之一的，报价文件无效：

1、响应文件、资信证明、报价承诺一览表未按规定密封的；

2、响应文件、资信证明、报价承诺一览表的密封袋上未按规定加盖供应商公章的；

3、供应商法定代表人或供应商委托代理人未按规定在响应文件、资信证明、报价承诺一览表的密封袋上签字（或盖章）的；

4、逾期送达响应文件的；

5、供应商磋商报价一览表无供应商公章的；

6、供应商磋商报价表无供应商法定代表人或供应商委托代理人签字（或盖章）的；

7、供应商法定代表人或供应商委托代理人及注册建造师未参加磋商会议的；

8、报价高于磋商控制价的；

9、供应商不按照政府采购机构下发的工程量清单内容提供综合单价及

-14-

总价的；

10、供应商承诺项目完成时间，不符合竞争性磋商文件要求的；

11、供应商响应文件不符合竞争性磋商文件中规定的实质性要求的；

12、经磋商小组核实认定，供应商报价不符合市场正常销售价格范围，低于企业成本报价或弄虚作假低价高报的；

13、供应商的后一轮报价高于前一轮报价的；

14、供应商未提供政府采购承诺函的；

15、供应商未提供法定代表人承诺书的；

16、法律、法规规定的其他情形；

四、磋商程序

（一）磋商小组应设负责人。为充分体现公平、公正，磋商小组负责人由专家推选产生。

（二）按照会议议程，由磋商小组负责人主持并依照政府采购相关法律法规和文件规定的程序进行评审。

（三）为了有效控制工程造价，采购人应以概预算评审值为基础，委托中介机构编制工程量清单预算价，经由当地财政、审计部门进行评审，确定本次工程磋商控制价为134.821564万元。如果各供应商的报价均超出了财政评审值，将取消本次磋商结果，另行组织；如果采购人出具了追加预算资金的书面证明且未达到规定采购限额的，可依照程序继续进行磋商。

（四）磋商开始，第一轮每家供应商根据签到顺序单独对项目内容情况进行介绍。磋商小组按照程序同法定代表人或委托代理人就本次采购的各方面内容进行磋商，并进行磋商中报价。

在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

（五）具体评审方法如下：总分100分。评分过程中采用四舍五入法，

-15-

并保留小数点后2位。

●商务部分（报价）10分

采购人在磋商办法中确定价格分值占总分值的比重（权重）为10%（即价格权值为10%）。

本磋商项目按照低价优先法计算报价得分，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：

磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100

供应商磋商报价得分按“四舍五入”精确到小数点后两位。

●技术部分（施工方案）90分

评委从以下内容进行打分，有该项内容的得相应分值，否则，不得分。

（1）总体概述：施工组织总体设想、方案针对性和施工阶段划分，8分-9分；

（2）施工现场平面布置和临时设施布置，8分-9分；

（3）施工进度计划和各阶段进度的保证措施，8分-9分；

（4）各分部分项工程的施工方案和质量保证措施，8分-9分；

（5）安全文明施工和环境保护措施，8分-9分；

（6）项目管理班子的人员岗位职责、分工，8分-9分；

（7）劳动力、机械设备和材料投入计划,8分-9分；

（8）工程保修措施承诺，8分-9分；

（9）冬雨季施工、已有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施，8分-9分；

（10）关键施工技术、工艺、及工工程实施的重点、难点和解决方案，8分-9分。

施工方案最终得分以各评委打分的算术平均数为准。

（六）磋商结束后，磋商小组根据本磋商文件第六章的内容评定中标（成交）企业，并现场公布中标（成交）结果。

-16-

第六章评定成交供应商

一、评定成交供应商程序

严格执行磋商标准，推荐三名成交候选人。磋商时，磋商小组要严格按照磋商标准和计分办法，进行打分，计算商务部分、技术部分，将得分由高到低进行排序，评审委员会推荐得分前三名的供应商为成交候选人。得分出现并列情况时依次根据报价低、供应商资质等级高、注册建造师资质等级高、市场行为得分高确定排序在前。

磋商小组根据推荐的成交候选人，按预定的成交原则确定排序第一的供应商为拟成交供应商。

二、成交结果公告

采购人或者政府采购机构应当自成交供应商确定之日起2个工作日内，发出成交通知书，并在中国山东政府采购网（http://doc.docsou.com/）、东营政府采购网（http://doc.docsou.com/）和东营市公共资源交易网（http://doc.docsou.com/）公告成交结果。

三、质疑投诉程序

如果供应商发现本项目在磋商过程中存在问题，可按照有关法律法规及本磋商文件规定的程序进行质疑投诉（详见附件5）。

第七章成交通知书及合同

一、签发成交通知书

采购人或者政府采购机构应当自成交供应商确定之日起2个工作日内，发出成交通知书。成交通知书是合同的有效组成部分。

成交通知书发出后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交供应商资格，应当承担相应的法律责任。

如果成交供应商放弃成交供应商资格，在依照法律规定和磋商文件约定

-17-

对其处理后，按照程序确定第二名成交供应商候选人为成交供应商或重新采购。

二、签订合同

采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起三十日内书面签订政府采购合同。采购人无正当理由拒签合同的，应给予成交供应商损失赔偿。成交供应商无正当理由拒签合同的，应给予采购人损失赔偿。

合同由采购人（甲方）、成交供应商（乙方）双方签订，政府采购机构为见证方，见证方的责任是监督证明所签合同内容与磋商文件等要求和约定条款相一致。在签订合同之前，为维护双方利益，按照磋商文件约定，不但采购人要对成交供应商的履约能力进行考察，而且成交供应商也要对采购人的资金支付能力等情况进行认真考察。签订合同后，甲、乙双方应严格履行各项约定，政府采购机构不负任何合同责任。

三、合同主要条款

（一）工期要求:60日历天。

（二）成交供应商所供服务要严格匹配磋商文件要求，一旦出现违约行为，所有后果由成交供应商承担，并由采购人按合同约定予以处理。

（三）政府采购磋商文件中已明确了采购内容、质量技术标准。如果供应商响应文件中的采购内容、质量技术标准与政府采购磋商文件中标准不一致，无论任何原因和理由，在签订政府采购合同时，服务和质量技术标准一律以政府采购磋商文件为准，其合同金额一律以供应商在磋商时的最后报价为准。

（四）成交供应商必须与采购人积极配合，随时反映工作情况，研究工作措施，及时解决项目实施过程中存在的问题；如因成交供应商对服务方案等关键环节存在的问题未及时提出，致使项目实施出现质量问题，给采购人造成损失的，采购人将按照合同约定予以处理，并有权单方解除合同。

（五）成交供应商对本项目所供服务必须符合国家规定的质量技术标准，因成交供应商把关不严，出现质量问题给项目和采购人造成的损失，由成交供应商承担赔偿及违约责任。

（六）本项目不允许转包、擅自分包，成交供应商如转包合同或擅自分

-18-

包的，一经发现即取消其成交资格，并向采购人支付相当于合同款总额10%的违约金。

（七）项目验收

采购人根据本次项目的特点制定了具体验收办法。项目实施过程中，采购人组成项目验收小组，并根据本项目的特点制定具体验收办法。采购人将严格按照项目验收办法及时组织验收，确保项目顺利实施。

（八）项目资金支付办法：

在合同中约定。

（九）项目实施过程中，采购人要按照合同约定、资金结算办法及时拨付资金；否则，由此造成的损失，成交供应商不承担责任。

（十）项目合同在采购人住所地签订，因合同发生争议产生的诉讼，由合同签订地人民法院管辖。

第八章采购人责任

一、采购人应在发布竞争性磋商公告之前，必须与政府采购机构依法签订委托代理协议、依法确定委托代理事项，约定双方的权利义务，并密切配合、组织好磋商活动。

二、采购人应根据项目的规模大小、技术复杂程度确定磋商小组人员数量，并在磋商文件中具体明确人员数量。

三、采购人及政府采购机构必须认真核对各供应商的证件，证件不全或不符合有关要求的，不予作为供应商参加磋商活动；对供应商应一视同仁；确定成交供应商后，无正当理由不得单方面宣布成交结果无效，否则须赔偿成交供应商的损失。

四、采购人或者政府采购机构应当自成交供应商确定之日起2个工作日内，发出成交通知书。采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起五日内书面签订政府采购合同。

-19-

第九章供应商责任

一、供应商编写的响应文件一律按政府采购磋商文件要求的格式认真填写，字迹要清楚，项目报价等主要条款不得出现前后不一致的现象。

二、响应文件必须按照本政府采购磋商文件要求的时间、地点及时送达。

三、供应商在磋商过程中的一切费用自理。

四、供应商在成交后不得将项目转包给其它单位或个人，也不得将项目肢解以后擅自分包。供应商成交后项目实际主要技术人员必须与磋商时所报项目主要技术人员相符；否则，采购人有权取消其成交资格，解除合同。成交供应商应向采购人支付项目合同价款10%的违约金。

五、供应商一旦前来参加磋商活动，就表示认可并遵循本政府采购磋商文件的各项规定，并对自己在磋商活动中的行为负责，不得进行阻挠其他人参加磋商活动、操纵或恶意串通以及旨在影响磋商结果的活动，一经发现，采购人有权终止其磋商资格。

六、在领取成交通知书之前，成交供应商应按规定向政府采购代理机构交纳成交服务费。具体参照国家发展计划委员会计价格（2002）1980号文件规定计取。

第十章其他内容

●采购人、政府采购机构向供应商提供的有关项目的资料、质量技术标准和数据，是采购人、政府采购机构现有的能使供应商利用的资料。采购人、政府采购机构对供应商由此做出的推论、理解和结论等概不负责。

●供应商应认真审阅政府采购磋商文件及有关资料的所有内容，按规定提供有关证明材料，并保证所提供资料的真实性和可靠性。供应商由于对政府采购磋商文件及相关资料的任何误解和忽略，导致发生的任何风险及结

-20-

果，其责任一律自负。

●未尽事宜按《中华人民共和国政府采购法》等有关规定执行。

●采购人、政府采购机构不解释供应商成交或未成交原因。

●本政府采购磋商文件由采购人解释。

附件：

1、政府采购信誉承诺函

2、供应商三年内无重大违法记录的声明

3、响应文件签署授权委托书

4、报价承诺一览表

5、供应商质疑投诉程序

6、企业法定代表人承诺书

7、业绩明细表

8、本项目工程量清单

-21-

附件1：

政府采购信誉承诺函

东营市东营区胜利街道办事处：

山东弘理建设项目管理有限公司：

我公司参加本次采购人委托、由政府采购机构组织并按照规定程序组织的东营经济技术开发区小区雨污分流改造项目（丽景国际北区）政府采购活动，为了维护政府采购形象和信誉，防止在成交后违规不与采购人签订合同问题发生，如果我公司在本次政府采购活动中提出放弃成交结果，除政府采购监督管理部门、监察部门等共同认定的正当理由外，根据有关规定，愿以本《政府采购信誉承诺函》书面形式郑重承诺如下：

一、政府采购监督管理部门可在有关政府采购信息媒体上公告我公司的不良行为。

二、将严格执行政府采购监督管理部门依法禁止我公司一至三年内参加东营经济技术开发区政府采购活动的处理决定。

供应商名称：（公章）：

法定代表人或委托代理人（签字）：

年月日

-22-

附件2：

供应商三年内无重大违法记录的声明

本公司作为参加本次政府采购活动的供应商，郑重承诺具备以下条件（《政府采购法》第二十二条）：

一、具有独立承担民事责任的能力；

二、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

三、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

四、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

五、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

本公司对上述承诺的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称：（盖章）

法定代表人（或授权代表）：（签字或盖章）

年月日

-23-

附件3：

响应文件签署授权委托书

本授权书声明：我（姓名）系（供应商）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司签署东营***项目的响应文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本工程的响应文件的内容。代理人无转委托权，特此委托。

委托代理人身份证复印件

代理人：（签字）性别：年龄：

身份证号码：职务：

供应商：（企业盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

授权委托日期：年月日

-24-

附件4：

东营经济技术开发区小区雨污分流改造项目（丽景国际北区）

竞争性磋商报价承诺一览表

项目

名称

磋商前基础报价磋商中报价最终报价备注

人民币小写

（单位：元）

最后报价人民币

大写（单位：元）

供应商磋商报价

说明：

在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分

磋商内容与供应商所

出具的报价资料不一

致的有关事项说明：

供应商（公章）：法定代表人或授权人签字（或印鉴）：

注：本表用于政府采购竞争性磋商时记录报价情况。本页除装订在响应文件中外，另一式四份（加盖供应商公章）单独密封，并在密封袋上加盖供应商公章，在磋商时上按规定分发。

年月日

-25-

附件5：

投标人质疑投诉程序

各投标人：

为了保证政府采购活动公开、公平、公正，依法接受各投标人的监督，不断提升政府采购管理水平，针对本次政府采购活动有关问题，投标人应依据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第137号）等有关规定提出质疑和投诉。

质疑程序

（一）提起质疑

供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。政府采购法第五十二条规定的投标人应知其权益受到损害之日，是指：

对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；

对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。

代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。

供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：

1、供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

-26-

2、质疑项目的名称、编号；

3、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

4、事实依据；

5、必要的法律依据；

6、提出质疑的日期。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

（二）接收方式

为维护投标人合法权益，送达书面质疑时间以采购人、采购代理机构签收时间为准。

（三）答复

采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

质疑答复应当包括下列内容：

1、质疑供应商的姓名或者名称；

2、收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；

3、质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；

4、告知质疑供应商依法投诉的权利；

5、质疑答复人名称；

6、答复质疑的日期。

质疑答复的内容不得涉及商业秘密。

二、投诉程序

（一）提起投诉

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。

投诉人提起投诉应当符合下列条件：

-27-

1、提起投诉前已依法进行质疑；

2、投诉书内容符合本办法的规定；

3、在投诉有效期限内提起投诉；

4、同一投诉事项未经财政部门投诉处理；

5、财政部规定的其他条件。

投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：

1、投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；

2、质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；

3、具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；

4、事实依据；

5、法律依据；

6、提起投诉的日期。

投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

（二）处理

财政部门应当自收到投诉之日起30个工作日内，对投诉事项作出处理决定。

-28-

质疑函范本一、质疑供应商基本信息

质疑供应商：

地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：

联系电话：

地址：邮编：二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：

质疑项目的编号：包号：

采购人名称：

采购文件获取日期：

三、质疑事项具体内容

质疑事项1：

事实依据：

法律依据：

质疑事项2

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：

签字(签章)：公章：

日期：

-29-

质疑函制作说明：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

-30-

附件6：

企业法定代表人承诺书

东营市东营区胜利街道办事处：

我公司根据有关规定愿以本承诺书郑重承诺如下：

一、我公司承诺参加东营经济技术开发区小区雨污分流改造项目（丽景国际北区）为我公司自行投标，不存在借用、挂靠、出租出借资质等行为。

二、我公司拟报项目管理班子配备人员中技术负责人、安全员、预算（造价）员、施工员未有其他在建工程。

三、我公司承诺不会发生工程转包、违法分包等行为。

四、我公司承诺磋商时投报的项目部人员全部按要求到位，遵守招标人工程现场管理相关规定，确保工程质量和进度达标。

五、我公司承诺按磋商时约定工期、质量标准完成本工程。

以上承诺如有违背，我公司自愿承担因此带来的一切法律责任和行政主管部门、招标人对我公司进行的行政、经济处罚，招标人可在有关信息媒体上公告我公司的不良行为、我公司认可招标人依法禁止我公司三年内参加东营经济技术开发区政府采购项目的处理决定。

供应商（公章）：

法定代表人签字：

联系电话：

法定代表人身份证号：

2020年月日

-31-

附件7：

东营经济技术开发区小区雨污分流改造项目（丽景国际北区）

供应商业绩明细表

序号项目名称项目编号合同金额（万元）政府投资金额（万元）合同签订时间备注

…

供应商（公章）

-32-

附件8工程量清单

图纸及电子版清单自行下载，邮箱：hlxmgclqd@http://doc.docsou.com密码：qd123456

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说范文大全东营经济技术开发区小区雨污分流改造项目(丽景国际北区)竞争性磋在线全文阅读。